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打造完善的服务外包人才生态系统 解决方案 一、背景 （一）中国服务外包人才基石工程启动 服务外包产业是智力型、应用型人才云集之地，人才是服务外包 产业发展和企业参与国际竞争的核心要素，人才水平决定了产业水平， 是产业发展的命脉。自 2008 年服务外包业起步以来，各地服务外包 产业有了不同程度的发展，但一直面临着人才瓶颈问题：人才质量与 服务外包企业的用人需求还有一定的差距，人才供给难以满足区域产 业快速发展的需要，甚至成为产业发展重要制约因素。人才作为中国 服务外包产业发展的核心和关键要素，人才质量和适用性关乎整个产 业是否具备可持续发展的潜力和水平。服务外包产业的持续发展有赖 于产业适用性人才的增加及人才层次的提高。 为解决中国服务外包产业人瓶颈问题，国家服务外包人力资源研 究院希望通过三年的时间以“国际服务外包从业人员标准 （ International Service Outsourcing Career Certification, 简称ISCC）”为驱动，建设国家服务外包人才支撑平台，并以平台为 核心，构筑中国服务外包人才基石工程，规模化、高质量培养产业所 需人才。中国服务外包人才基石工程从2013 年启动到2015 年，建立 20 个区域人才支撑平台、100 个人才培养示范基地 、500 个校企合 作基地、10000 名中高端人才、1000000 名标准化服务外包从业人员。 （二）强强联手，共铸服务外包人才生态系统 1、国家服务外包人力资源研究院 国家服务外包人力资源研究院是由国家教育部、商务部联合发文， 依托清华大学设立的国家级研究院，在国家商务部、教育部委托下， 研究和制定了国际服务外包从业人员标准 （International Service Outsourcing Career Certification ）”简称“ISCC”。ISCC 是依据 国际服务外包产业的人才需求，通过建立服务外包从业人员的职位规 范和知识技能的标准描述体系，提高中国服务外包产业人才培养的质 量，降低企业用人成本，推进服务外包人才培养的规范化、规模化， 为中国服务外包产业健康发展提供支撑。 2、全国服务外包考试管理中心 全国服务外包考试管理中心是国家工 业和信息化部人才交流中心为贯彻落实 《国务院办公厅关于进一步促进服务外包 产业发展的复函》（国办函„2013‟33 号） 文件精神，结合我国服务外包人才紧缺现 状，提升我国服务外包产业人员素质，加 快培养服务外包人才，特别是为用人单位 提供一套科学和规范的服务外包应用型人 才的职业能力水平考评体系和相应的培养 体系，经过长期调研和组织相关专家的论证设立的，具体负责考试在 全国范围的推动、测评中心审核、考务、人才培养等工作。 国家服务外包人力资源研究院和全国服务外包考试管理中心强 强联手，为解决服务外包人才短缺和行业快速发展的问题，共同组建 专家团队，从人才培养、平台服务、体系构建三个层面入手，构建完 善的服务外包人才生态系统，从根源上破解服务外包产业发展的人才 困境。 二、构建完善的服务外包人才生态系统 完善的服务外包人才生态系统的打造涉及政府、高校、培训机构 等产业要素，是系统的工程，因此希望聚合各方资源，形成合力，并 以产业人才需求为出发点，不断完善行业人才标准，把关教育质量， 确保培养效果，搭建人才服务公共平台，通过线上、线下方式并为产 业人才提供全面服务。我们认为构建完善的服务外包人才生态系统， 需围绕产业要素衔接、人才数据库的搭建、产业人才云服务实施进行 展开，基于此，未来工作的重心主要为：  中国服务外包人才基石工程的落地实施，聚合各产业要素，为服 务外包人才培养与输出，搭建顺畅的产业链条。  “基石优才计划”的执行，构建中国服务外包产业人才数据库  完善的服务外包人才供应链体系的建