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我国污染环境犯罪立法的哲学反思 陈开琦 向孟毅 [摘要] 当前我国正处在环境“库兹涅茨曲线”的峰位附近，污染事件层出不穷。然作 为生态环境最后一道保护屏障的环境刑法虽经过数次修正，却始终瑜不掩瑕，有心无力。 “自由主义”秩序观误导下的对刑法“谦抑性”的曲解导致威胁犯至今仍逍遥法外，“可持 续发展”公平正义理念的缺失又造成刑不当罚，罪责不一，污染屡禁不止的原因正在于其成 本偏低。滞后的立法在刑法哲学上的价值错位需要从环境哲学的层面寻本溯源，这便是“人 类中心主义”价值观指引下的人与自然关系的失衡。因此，只有重新确立正确的生态伦理 观，并以此指导环境刑事立法，才能从根本上缓解立法与现实间的矛盾，从而有效治疗环境 污染的顽疾。 [关键词] 污染环境犯罪；EKC；哲学反思；人类中心主义；“大地伦理”生态观 [中图分类号]DF配6[文献标识码]A(文章编号]1000一4769(2014)02一0067一08 一、我国环境污染和立法现状概述 关系。¨’这一结论也得到了1992年《世界银行发展报告》 (一)“库兹涅茨曲线”轨迹下的环境现状分析 的数据支持。1993年，哈佛大学的潘纳约托教授借著名 1991年，美国经济学家格罗斯曼和克鲁格采用实证的“库兹涅茨曲线”(Kuznetscurve)①之名，将这种环境 研究法，以环境定量监测的数据为支撑，通过简化回归模 质量与人均收人间的关系称为“环境库兹涅茨曲线” 型检测经济增长和环境污染间的联系。研究表明，在一国 (EKC)。¨’一时间，一场针对EKc的研究在我国国内部分 经济发展处于较低水平时，环境污染程度较轻，但随着人 省份和大中城市开展起来。尽管也不乏学者质疑El(c的 均收入增加而日趋严重；而当经济发展水平稳定上升至某 客观性，但更多研究报告表明EKC在我国确实存在，只 个高位后，随着人均收入的进一步增加，环境污染反随其 是与西方国家的EKC比较，类型更加复杂，并自成一格， 增长而逐步改善。二者间呈现倒U型的变化趋势。¨’嗣 比如转折点更趋前。根据0ECD(经济合作与发展组织) 后，谢尔登、霍尔茨一埃金等学者相继对环境污染和经济 的调查研究，西方大部分发达国家的EKC处于峰顶时， 增长的关系作了相关研究，并以被研究国对特定燃料的消 费作为国民收入的代表从而优化了实证数据，结果表明： 家而言，顶峰值只有2000—5000美元。【4 3从经济指标分 大多数环境质量指标与人均收入之间确实存在倒u型函数 析，我国的EKc正处于倒u形曲线峰顶拐点的位置，我 ①1955年，经济学家库兹涅茨通过对主要欧美国家如英国、美国、普鲁士的历史经济发展数据进行归纳统计，在 《经济增长与收入不平等》一文中提出库兹涅茨曲线假说，即人均收入水平与分配公平状况随经济发展过程而呈 先升后降的倒“u”形曲线变化。 [作者简介]陈开琦，四川省社会科学院法学研究所研究员； 向孟毅，四川省社会科学院研究生学院硕士研究生，四川成都61007l。 ·67· 万方数据 们正在经历一个古往今来环境形势最为严峻的艰难 要件做了明确规定，拓宽了原来的适用标准，并将“严重 时期。① 污染环境罪”的标准细分为14种情况，除对2006年旧 事实也正是如此，经济的腾飞、工业化与城镇化的倍 《解释》中对原“重大环境污染事故罪”的人罪标准在保 道而迸在给人们生活带来日新月异变化的同时，对大自然 留的基础上适当下调外，还“创新解释思路”，根据“污 造成的破坏亦有加无已。毫不夸张地说，我们正生活在一 染物排放地点、排放量、超标程度、排放方式、行为人前 个被污染毒瘤