招商局漳州开发区防台风防洪应急预案.docVIP

招商局漳州开发区防台风防洪应急预案 1总则 1.1编制目的 做好台风、暴雨、洪涝灾害的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防抗工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案》和《漳州市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 l.3工作原则 坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，全力抢险。实行各部门、各单位一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。 l.4适用范围 本预案适用于我区范围内台风、暴雨、洪涝灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。 2组织指挥体系及职责 2.1组织机构 管委会设立防汛抗旱指挥部，在区党委、管委会和漳州市防汛抗旱指挥部的领导下，统一指挥全区防台风、防暴雨、防洪工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室(简称“防汛办”)，挂靠在社发局，负责全区防汛抗旱的日常管理王作。 2．2防汛抗旱指挥部组成 总指挥长： 张逸南 党委副书记 副总指挥长：李元茂 社发局局长 安 军 公安分局局长 刘永祥 管办副主任（主持工作） 王 义 经发局副局长、安办主任 成 员：赵卫朋 财政局局长 周 文 公用事业局局长 黄清亮 建设局局长 蔡志强 执法局局长 肖洪光 企划部经理 赵万坤 国土分局局长 袁岩铃 交通局副局长（主持工作） 李金棋 规划局副局长 陈靖华 社发局副局长 沈艺辉 党群部部长助理 李劲民 交警大队大队长 林志鸿 消防大队教导员 杨 炼 边防大队大队长 林毅昌 供电公司总经理 防汛抗旱办公室： 主 任：李元茂 社发局局长 副主任：陈靖华 社发局副局长 2．3组织机构职责 2．3．1防汛抗旱指挥部职责 （1）在管委会和漳州市防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令，统一指挥全区防台风、防暴雨、防洪工作，宣布启动、终止全区防台风防洪应急预案。 (2)组织召开指挥部成员单位参加的防台风、防暴雨、防洪工作会议，分析预测台风、暴雨、洪水发展趋势，安排部署防灾、抗灾、救灾工作，制定各项防灾、抗灾、救灾应急措施。 (3)下达防灾抗灾、抢险救灾命令，执行漳州市防汛抗旱指挥部下达水库洪水调度指令。 (4)组织各成员单位实施防台风、防洪应急预案，并对实施情况进行检查、监督。 (5)动员全社会参与防灾抗灾、抢险救灾，指导灾后重建。 2．3．2防汛办职责 (1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情，并及时向管委会和指挥部领导报告，对外发布汛情、灾情。 (2)组织有关部门和专家会商，分析评估台风、暴雨、洪水态势，提出防台风、防暴雨、防洪水的目标、重点、对策和措施等建议意见，为指挥部提供决策依据。 (3)及时传达指挥部的指令，完成交办任务，督促各项防御措施的落实。 (4)保障防汛决策支持系统和洪水预警报系统等防汛设施。设备的正常运行；负责防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理。 (5)负责指挥部的日常管理工作 2．3．3市指挥部成员单位职责 (1) 管委会办公室：负责全区防台风、防暴雨、防洪水期间重大事项和涉外协调等工作；及时收集反馈全区防台风的组织情况和灾情信息，确保上下信息畅通；做好防台风、防暴雨、防洪水期间的值班工作。 （2）社发局：负责统一调控和调度全区水渠、水库等设施，实行科学调控，为全区重大水利工程抢险工作提供技术指导，督促完成水毁水利工程的修复；做好渔业船舶回港避风及渔业养殖场所人员的安全转移，避免和减少辖区水域从渔人员的伤亡和财产损失；负责及时收集、整理和反映农业受灾信息；负责指导灾后农业救灾、生产恢复和农业救灾物资的发放，指导灾区农业结构调整，提供农业技术指导；负责组织核查灾情，协助灾区安置灾民，安排受灾群众的生活救助；申请、管理、分配救灾捐赠物款，并监督检查使用情况；组织开展救灾捐款，储备灾民基本生活救助物资等工作。管理调配防汛物资的使用。 （3）公安分局：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防台风防洪抢险救灾车辆优先通行；依法打击盗窃防台风防洪物资和破坏、盗窃防台风防洪设施的违法犯罪活动，妥善处置因防台风防洪引发的群体性事件；协助转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员；根据救援工作要求，组织驻区部队参加现场救援。