浅析中国外汇储备的现状及金融危机形势下的外汇储备对策.docVIP

浅析中国外汇储备的现状及金融危机形势下的外汇储备对策 中国的外汇储备问题一直是人们关注的焦点。我国外汇储备近几年一直以很高的速度持续增长，据2008年底的权威发布数据，中国共拥有1.95万亿美元的外汇储备，稳居世界第一。在全球经济一体化的背景下，西方国家的金融危机逐步深化，正逐步蔓延成全球的经济危机。而中国恰逢巨额外汇储备屡创新高，因此有关储备财富评价和管理成为经济学者关注的交点，论战频频。 那么，应当如何看待外汇储备的快速增长？我国外汇储备是否已经超出可容忍的限度？2008 年底已近20000 亿；第二，币种单一，美元资产占70%左右，其他主要为日元、欧元和英镑；第三，运用效率低下，证券类资产占我国外汇储备比重超过90%，其中又以美元证券类资产为主，仅有小部分外汇现金。 在当前形势下，我国的储备资产将面临三方面风险：第一，汇兑损益，体现为欧元、英镑的贬值；第二，投资损益，体现为美国国债下跌和欧美股市下挫；第三，美元危机的风险，体现为通货膨胀上升和美元贬值以及美国国债收益率上升。 三．中国外汇快速增长的原因及评价。 中国外汇储备的持续的高速增长的原因主要是在我国政治环境稳定、市场潜力巨大和外资外贸政策优惠的吸引下，外资规模不断增大，对外贸易持续顺差改革开放来，中国经济迅速崛起，人民生活水平显著提高，消费潜力和市场购买力明显增强，加之我国政治环境稳定，资源相对比较丰富，劳动力又供应充足，生产要素等综合成本优势突出，对外资有很强的吸引力，使得外商投资规模不断扩大全球收支不平衡和美元本位的国际货币体系是我国外汇储备过快增长的深层原因我国高额的外汇储备造就了我国的国际债权国地位，但这实际上是全球收支不平衡和美元本位的国际货币体系的一种外在表现。由于在国际市场我国不能以本币提供信贷和计价，只能大量持有美元资产，从而使得外汇储备不断增加。外汇储备的增加是我国用经常项目顺差购买美国债券、用股权置换美国债券的结果。进口领域受到制约也间接推动我国外汇储备过快增长。受国际政治、经济利益、国家战略因素影响，拥有科技优势的国家对我国的技术封锁在不断加剧，我国需要进口的许多领域的产品特别是高技术产品均受到外国出口政策的严格限制这必然影响我国的进口规模和范围，有利于贸易顺差的形成，间接推动我国外汇储备过快增长长期来讲，我国外汇储备应当遵循安全、稳定、适度、微调、获益原则。结合具体实际，应采取以下几项措施来促进外汇储备健康稳定发展适当调整相关外贸外资政策从某种程度上来讲，当前中国资本已经比较充足，外贸顺差持续扩大。吸收外资的重点已不应放在吸收资金方面，重点应放到学习国外投资企业的管理经验、技术和提高利用外资效率上来。我国持续的贸易顺差也暗示着外商投资结构存在一定的不合理性，外商投资规模应有所控制。我们可以结合国内产业结构调整政策，分阶段及时修正我国的出口退税、关税、外资优惠、所得税等外贸外资政策，来优化进出口结构，调整外国直接投资的规模和结构。加大物资战略储备力度，适度购买实物资产政府投资中很大的一部分是物资战略储备，即通过一定方式如成立海外投资公司动用一定的外汇储备在国际市场购买所需的重要物资商品，变货币储备为实物储备。另外，政府可以购买国内急需的与公共事业、基础设施建设有关的实物资产，如采购粮食、药品、设备等；也可以用于优秀人才的引进和培养；还可以以购买物资或无偿援助物资等方式服务于外交、国防等工作。鼓励国内优秀企业对外投资，规范政府引资行为目前，国内企业对外直接投资规模还很小，促进国内企业对外直接投资，积极主动地实施走出去战略，既是进行产业调整的需要，也是缓解巨额外汇储备压力的一个有效举措。在此基础上，国家应继续出台税收、补贴、放宽企业外汇持有额等优惠政策，加大资金、政策扶持力度，鼓励国内优秀企业加大跨国并购力度，拓宽资本流出渠道，逐步形成自己的全球资源配置能力。