基于新公共服务理论的广西邮政改革的对策研究.pdfVIP

第20411卷年第63月期 JoumalofGuan广gxi西V职oc业atio技na术lA学n院dT学e报chnicalCollege Vo1．4No．3 Jun．201l 基于新公共服务理论的广西邮政改革的对策研究 蒋奇勇 潘俊良 (广西民族大学，广西 南宁 530006) 【摘 要】邮政业作为公共企业，是公共部门的重要组成部分，以新公共服务理论作为理论基础来研究 广西邮政的改革问题具有深刻的内在必然性。本文对如何深化邮政政策进行较为全面的研究和探索。 【关键词】新公共服务 广西邮政 改革 对策 中图分类号：F614 文献标识码：A 文章编号：1674—3083(2011)03—0074—04 ResearchonthePostalReform inGuangxiBasedonthe New PublicService JiangQiyongPanJunliang (GuangxiUniversityforNationalitiesNanning，Guangxi 530006) A【bstract】Beingpublicenterprise，postalserviceisanimpo~antpartinpublicsectors．Itisnecessaryto maketheresearchon thepostalreform inGuangxibasedon theNew PublicService．Thisarticlemakesan generalanalysisonhow todeepenthepostalpolicy． 【KeyWords】TheNewPublicService Guangxipostal reform countermeasures 新公共服务理论，是一种崭新的现代公共行政 邮政业作为依托国家邮政资源和基础设施，为 理论，是关于公共行政在以公民为中心的治理系统 社会提供邮递服务的社会公用事业，属于公共服务 中所扮演的角色的一套理念。具体而言，新公共服 业，具有公共服务的属性。因此，邮政普遍服务是 务理论主要包括七个方面的基本观点，第一，政府 “国家公共服务业的重要组成部分，是政府为社会 要为公民服务，而不是为顾客服务。第二，政府要追 提供的基本公共服务，面向所有社会公众和经济活 求公共利益。公共行政官员，应当积极地 为“公民通 动单位提供平等、普遍、非营利的社会化服务”。邮 过对话清楚地表达共同的价值观念并形成共同的 政业作为公共企业 ，属于公共部门，新公共服务理 公共利益观念提供舞台”。第三，公民权和公共服务 论对邮政业改革有着极强的指导意义。首先，邮政 胜于企业家精神。第四，政府思考要具有战略性，行 业改革要注重服务和责任意识的培养 ；其次，邮政 动上具有民主性。第五，政府责任并不简单。第六， 业改革要维护公民权和追求公共利益 ；再次，邮政 政府的职能是服务，而不是 掌“舵”。第七，政府要重 业改革要重视邮政从业者的积极作用；最后 ，邮政 视人，而不只是重视生产率。 业改革要注重战略性和民主性的培育。 经过改革开放 30多来的持续发展，广西邮政 总体服务水平和服务能力不断提升，但是相对于广 收稿 日期 ：2011-03—29 作者简介：蒋奇勇(1981一 )，男，广西全州人，广西民