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建设项目档案管理 序言 建设项目档案是建设项目实施全过程的真实记录，具体而生动地见证着“推动科学发展、建设美好江苏”的伟大历程。 建设项目档案对于项目的建设、管理、维护、改造具有不可替代的作用。 建设项目档案是工程建设者劳动成果和历史功绩的真实记录，它既是工程建设者辛勤工作的轨迹，同时也是分清质量责任，推行工程质量责任终身制的重要依据。 做好建设项目档案工作是国家法律法规的要求。 二、建设项目档案特点 成套性特点（围绕某一项目形成一系列文件） 专业性特点（涉及建筑、材料等专业） 动态性特点（工程施工过程中会有变更） 现实性特点（归档后的现行查考作用很大） 三、建设项目档案工作基本要求 完整 准确 系统 安全 有效利用 第二章 建设项目档案工作控制措施 一、存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严，收集不及时，造成文件散失 3.档案整理不规范，各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁、散失 原因分析： 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难（工程周期长、人员调整等） 2.档案意识薄弱，重视程度不高 3.档案工作的专业性 二、档案行政管理部门和上级主管部门的控制措施 1、法律手段（档案执法检查） 2、行政手段（发文、提出要求等） 3、技术手段 （通过业务指导、开展服务）  三、建设单位的控制措施 1.建立健全组织体系 2.制定完善管理制度 项目档案管理办法 归档范围与保管期限表 分类方案 档案整理操作规程 3.纳入合同管理 4.实施全过程控制 5.管理信息化 企业文件归档基本范围与保管期限参考表（2009年国家档案局发布《企业档案工作规范》） 四、施工、监理单位的控制措施 1.落实管理职责 2.建立工地档案室 3.推行预立卷制度 4.监理单位实时监控 综述—全过程管理模式 以项目法人为管理核心，以纳入合同为管理依据，以监理实时控制为重要手段，在档案行政管理部门、专业主管部门及项目建设、设计、施工、监理单位全方位参与下，实施事前介入、事中控制、事后核查、验收把关的全过程控制模式 第三章 建设项目文件的形成 一、形成的要求 1、内容要求 2、数量要求 3、时间要求 4、质量要求 形成质量要求 字迹清楚，图样清晰，图表整洁 数据准确，签署完备 纸张规格、质量和图表样式符合有关要求 不使用易褪色的书写材料 二、竣工图的编制 （一）竣工图编制形式 按施工图施工没有变动 施工图只有一般局部变更 施工图重大的变更 施工图被取消 原设计没有，施工新增加的内容 （二）竣工图编制的要求 真实反映实际情况，规格统一，图面整洁，字迹清楚 编制竣工说明 重复的标准图、通用图不编入竣工图中 一张施工图由若干单位施工的，各施工单位完成自己负责的部分后，交建设单位指定的汇总单位汇总 编制项目总平面图和综合管线竣工图 （三）竣工图更改的方法 杠改法 叉改法 圈改法 （四）竣工图更改的要求 必须注明更改依据和更改日期 无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明。 各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条 更改要符合各专业的要求 更改要使用耐久的字迹材料 （五）关于重新绘制竣工图的要求 不必保留修改前的痕迹，只需直接绘制更改后的内容，并将变更依据在标题栏内或在说明中标注 将竣工图章的要素分解在标题栏 签字后，不必再加盖竣工图章 （六）竣工图章的使用 竣工图都应由编制单位加盖并签署竣工图章 竣工图章内容填写齐全、清楚，不得代签 竣工图章盖在标题栏附近空白处。 竣工图章应使用不褪色红印泥。 （七）竣工图的审核 施工单位技术负责人审核 监理单位审核 建设单位审核 第四章 建设项目文件的收集  收集范围（围绕该工程形成的所有文件材料，除去重份的、无查考利用价值的部份） 收集时间 收集责任（该工程建设的各相关部门的负责人、专兼职档案员） 收集时间 平时收集 突击收集---抓住几个重点阶段 领到施工执照之后，破土动工之前 单项工程完工 交工验收阶段 竣工验收阶段 第五章 建设项目文件的整理 建设项目文件的整理包括：分类、组卷、案卷内文件材料的排列、案卷编目、案卷装订等内容 一、分类 依据分类方案进行分类 例：三、基建档案 1、分类方法 基建档案按项目设置二级类目，目前仅有档案楼1个项目，分类号为J·01。 2、排列方法 同一项目内文件材料按项目依据性材料、基础性材料、工程设计、工程施工、工程监理、工程验收等顺序排列。