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南绕城公路建设项目办
二〇一一年工作报告
2011年,在厅、局党委的正确领导下,在上级相关部门的大力支持和热心帮助下,在各级政府相关部门的协调配合下,南绕城项目办以科学发展观为统领,按照“保质量、保安全、保服务”的总体要求,全体人员思想认识到位、服务大局、团结拼搏,各项工作稳步开展。现将项目办2011年工作汇报如下:
一、项目概况
西宁南绕城公路建设项目为青海省“十二五”重点建设项目,起点位于互助县曹家堡,与平西高速公路曹家堡互通立交相接,路线经平安县、东川经济开发区、西宁市城东区、城中区、城西区,终点在湟中县扎麻隆村与西湟一级公路相接,全线共设互通立交11处(含2处枢纽互通),隧道6座,全为分离式隧道,包括峡口隧道(左线长2920米,右线长2920米)、蔡家山隧道(单洞长245米)、凤凰山1号隧道(单洞长1475米)、凤凰山二号隧道(单洞长820米)、西山隧道(左线长2540米,右线长2540米)、通海隧道(左线长3300米,右线长3305米),特大桥3座,包括湟水河1号特大桥(全长1563.200米)、湟水河2号特大桥(全长1147.905米)、沈家寨互通南川特大桥(全长1277米);大桥21座;中桥20座;桥隧总长度约24.6公里,占路线总长的40%(桥梁工程详见附表1、隧道工程详见附表2)。整个项目采用双向六车道高速公路标准,设计车速100公里/小时,标准路面宽度33.5米,桥涵与路基同宽,隧道净宽14.25米,荷载等级:公路—Ⅰ级,桥涵设计洪水频率:特大桥1/300、其它1/100,路面采用沥青混凝土,路线全长61.425公里,省发改委工可批复静态投资约为94.47亿元,是省内第一条采用设计施工总承包(BT+EPC)模式管理的项目,BT(Build Transfer)即建设移交,是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。EPC是英文Engineering (工程设计)Procurement (设备采购)Construction (主持建设)的缩写。设计采购施工(EPC)/交钥匙工程总承包,即工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。即西宁南绕城公路工程以设计施工总承包的方式进行公开招标,总承包单位负责划分标段,实施分段招标,并组织各分经理部完成全项目工程范围内的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交叉工程、隧道工程,公路设施及预埋管线工程,绿化及环境保护工程,管理、养护及服务房屋等全部工程的施工图设计、施工及缺陷修复,最终达到合同约定的质量、安全、工期、造价目标的工程承包模式,这是我省公路建设工程项目的一次创新和跨越性尝试。这种项目管理模式的优点是:在设计施工总承包中可以避免设计、施工脱节及相互制约的问题;有利于设计、施工的整体方案优化。与此同时,设计施工总承包模式还可以提高管理水平,创造更好的社会效益。
二、项目前期情况
本项目原为省级批复项目,省国土资源厅已通过预审、省发改委已批复, 2011年10月底,因交通部宏观调控,本项目调整为国家发改委批复项目。目前,本项目《地质灾害评估报告》已由省国土资源厅审核备案,《矿产压覆调查报告》由省国土资源厅审查通过;土地预审相关材料已上报国土资源部,国土资源部于2011年11月14日受理;《水土保持方案》已通过水利部评审,现等待批复;《环境影响评估报告》已上报国家环保部。
三、本工程项目技术难点及特点
(一)解决城市施工路段跟其他道路交叉施工路段的安全防护、文明施工、环保等问题。
(二)解决湟水河1号特大桥跨越铁路施工过程中安全防护、行车干扰、保通等问题。
(三)解决特长黄土隧道地基加固、超前支护、榀间距及掌子面与二衬间距控制及施工安全问题;在施工过程中加强监控,保证工程安全、顺利的进行。
(四)本项目沿线有多处滑坡,相应采取抗滑桩,喷锚等措施进行处理,消除安全隐患。
(五)跨越泥石流沟路段设置桥涵构造物以加大排导力度,对个别易发的泥石流沟设置拦挡坝加强拦挡。
(六)本项目湿陷性黄土分布广泛,对湿陷等级低的路段进行浅层处理,湿陷等级高的路段进行深层处理。
(七)在盐渍土路段施工中,对路基土进行改性或换填并采取隔断措施、降低盐胀,防止造成路基土次生盐渍化。
(八)本项目个别路段为垃圾填埋场,对于垃圾土进行改良或组合现行地基处理技术,改善结构、减少沉降,提高地基承载力。
(九)本项目受地形限制,高边坡、深路堑出现较多,各级边坡平台设置平台排水沟,个别高边坡段合理设置路堑墙,减少土方开挖。
四、项
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