企业破产法存在问题及完善建议.pdfVIP

内容提要 经济分析法学是上世纪法学领域内一道耀眼的光芒。它将经济学的概念和方法引人法 学家的头脑，使法学研究受到前所未有的震撼。有人对此欣然认同，也有人竭力反对。经 济分析法学的代表人物波斯纳则可能是现代法学史上最富争议的法学家，从来没有人象他 那样受到如此众多的赞誉和责难。但无论如何，经济分析法学的影响正日益延伸到法学研 究的每一个角落。从美国到中国，从反垄断法到婚姻法，处处闪现着经济分析法学所追求 的永恒主题——效益。面对这一现象，笔者认为经济分析法学的生命力就在于它切中了当 代人类社会的历史潮流——“发展“。只有发展才有公平，而发展的途径就是追求效益。 本文通过将经济学中“理性人”，“交易费用”等概念引入破产法研究，揭示r“效益” 迭}、破产法的价值目标，试图说明重整是破产程序最有意义的结果，而对“公平”的损害 是可以也是必须补偿的。 本文第一部分介绍了经济分析法学的理论基础和主要观点。指出“效益”是经济分析 法学的理论核心。 第二部分概述了破产法的发展沿革及趋势。认为破产法正由“清算型”向“重整型” 转变。并分析了我国破产法实施不利的原因及研究误区。 第三部分分析了破产法对经济增长的作用。指出破产法作为制度创新的表现，促进了 社会经济的发展。相应，促进经济发展正应是破产法的价值追求。 第四部分提出了理想的破产法所应符合的几个标准，指出效益在破产法中的体现。 第五部分对破产法的成本与效益分别进行了分析，提出了改善效益的几个途径。 第六部分对破产程序中的两个问题进行了效益分析。探讨了破产管理人对破产人未履 行合同的选择给破产法效益带来得影响。并指出实现破产法效益的关键问题在于：是选择 重整还是清算。对优先债权人，次优先债权人(普通债权人)，债务人在重整与清算之间 可能采取的对策进行了分析。提出了利于达成重整协议的方案。 第七都分讨论了正义与效益的关系，认为只有实现了效益，才能实现公平弓正义，在 破产法中效益与正义是统一的。 作者在思考这个题目时，起初曾试图建立一种模型或公式f吏破产法的成本与效益象经 济学中那样可以精确计算。但最终发觉这是徒劳的。对破产法进行经济分析的意义不在于 它是否能给破产这一复杂的社会经济现象提供一个简单明了的解决方案，而在于它将一种 价值观即效益优先引入了我们的思维，这种价值观使我们在处理破产事件时，有一个一贯 的指导原则，不必总是在一些利益分配或程序取舍问题上犹豫不决。囿于笔者的水平和经 济分析法学研究的整体现状，读者会发现本文并没有对破产法中具体的理论问题作更多的 深入研究。即使是在波斯纳的代表作里，也存在着类似的问题。有人曾批评波斯纳的《法 律的经济分析》“没有对讨论的法律问题进行足够的深入研究”。波斯纳的回答是：“本书 并不是一本旨在研究美国法律制度的专著，而是一本用经济学阐述法律的教科书：由此， 这些问题只能得到例证性的研究，而不能得到彻底全面的研究。……我的目的在于提出一 种法律研究的经济学方法。”锄用经济学方法分析法律是一个新的课题，长期以来经济学与 法学领域的互不关心也使我们现在很难把二者的研究方法糅合在一起，更何况二者的价值 趋向也存在着严重分歧。但无论如何，经济学与法学的结合是必须的。对破产法的经济分 析是一种尝试，希望本文能起到抛砖引玉的作用。 关键词：经济分析法学法学经济学破产法效益 997年版，第二版序言。 ：o见波斯纳：《法律的经薪分析》(上)，中国大百科全书出版社1 Abstract TheEconomic ofLawisa inthe Analysis shinningray fieldofiaw this hasintroduced in the and century．It definitionsof concepts economicsintothe