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摘 要
随着我国城市化的进程加快,原有的土地资源已不适应城市的
发展,势必要向更加广阔的农村扩张,越来越多的农村土地被征收,
越来越多的农民失去了土地,由此产生了一个特殊的社会群体——
失地农民。但由于征地制度不健全等原因,导致农民失去土地后并
没有得到合理的补偿,其合法权益受到损害,由此形成失地农民问
题。为研究这一问题,本文综合采用调查问卷法、访谈法、查阅资
料法和咨询专家法,结合当地实际情况对失地农民的补偿问题进行
分析和探讨,并就此问题提出相应的解决对策。
全文共分为六个部分进行论述和分析。第一部分论述国内外学
术界在失地农民补偿问题上的研究成果,并在此基础上提出自己的
见解。第二部分论述研究失地农民问题的理论依据——科学发展观。
第三部分针对湘潭市岳塘区荷塘乡的失地农民补偿安置情况进行实
证分析,对失地农民的补偿标准、住房安置、就业安排、补偿收入
投向和收入来源分别进行了统计和论述。第四部分对农民被征地所
引发的一系列问题进行阐述,并对问题产生的原因进行深入探讨。
第五部分对国内外在失地农民补偿安置问题上的先进经验进行介
绍。第六部分立足于维护失地农民的合法权益,以科学发展观为思
想出发点,从法律法规、土地权属、就业、补偿标准、社会保障、
I
听证机制和监管机构等七个方面入手,提出了完善失地农民补偿安
置机制的相应的对策。
关键词 征地补偿,集体土地所有制,失地农民,科学发展观
II
ABSTRACT
With the fast development of Chinas urbanization process, the
original land resource can not be adapt to the development of the city
and will inevitably expand to more broad rural areas. more and more
rural land is expropriated which produced a special social group named
land-lost farmers. But because of less of reasonable land expropriation
compensation mechanism, farmers who’s land was lost are harmed on
legal rights,then the problem concerned lost land farmers was produced.
In order to make further research of this subject, the paper take the ways
including investigation questionnaire, interview method, data access
method and experts consulting method, combining the actual situation of
the land compensation problems about farmers, then take futher
analyzed and discussed of the question, finally put forward
corresponding solutions.
The paper is divided into six parts to discuss and analyze. The first
part discussed the domestic and foreign academic
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