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出版物发行业分析报告
/clcz2012
2014年2月
目 录
一、行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规及政策 5
1、行业主管部门 5
(1)中共中央宣传部 5
(2)新闻出版总署 5
(3)文化部 5
(4)安徽省委宣传部 6
(5)安徽省新闻出版局 6
2、出版物发行行业监管体制 7
(1)出版物发行许可制度 7
(2)中小学教材的发行管理 8
3、出版物发行行业的主要法律、法规 9
(1)主要产业政策 9
(2)行业准入政策 11
(3)税收优惠政策 11
二、我国出版物发行市场情况 13
1、出版物发行市场总体状况 13
(1)出版物发行行业的市场规模 13
(2)出版物发行的分类情况 14
2、行业竞争格局与市场化程度 15
(1)竞争格局 15
(2)市场化程度 17
3、行业内主要企业 17
4、进入出版物发行行业的主要障碍 17
(1)政策准入 17
(2)品牌影响力 18
(3)发行网络与物流配送能力 18
(4)资金规模壁垒 19
5、市场供求状况及变动原因 19
(1)市场供需情况 19
(2)市场供需变动原因 20
6、行业利润水平变动趋势及变动原因 21
三、出版物发行业的发展趋势 22
1、向上游出版业渗透的趋势 22
2、跨区域整合的趋势 23
3、提升渠道与终端价值 23
4、出版物销售与现代技术的结合日益紧密 24
5、市场竞争主体增加 24
6、行业管理将逐步趋于规范 25
四、影响行业发展的有利和不利因素 25
1、有利因素 25
(1)产业政策重点扶持 25
(2)图书市场需求增长 27
(3)图书的有效供给增加 27
(4)满足多样化需求的能力增强 28
2、不利因素 28
(1)地域壁垒 28
(2)行业竞争秩序不规范 28
(3)中小学教材发行制度改革的冲击 29
五、行业特点 29
1、行业技术水平 29
(1)物流及信息技术的运用 29
(2)网上书店与电子商务的兴起 29
2、行业的季节性 30
六、与上下游的关系 30
七、进出口政策 31
1、出版物进口政策 31
2、出版物出口政策 32
一、行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规及政策
1、行业主管部门
(1)中共中央宣传部
中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合部门。其对图书出版发行行业的主要管理职能是:负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系。
(2)新闻出版总署
新闻出版总署是国务院主管新闻出版事业和著作权管理的直属机构。其对图书出版发行行业的主要管理职责是:审批新建出版物总发行单位;对新闻出版活动(包括出版物的出版、印刷、复制、发行、进出口贸易等)实施监督管理;审核互联网从事出版信息服务的申请,对互联网出版信息内容实施监督管理。负责音像制品出版、复制管理和电子出版物出版、复制、发行管理。
(3)文化部
文化部对图书发行行业的主要管理职能是:研究拟定文化事业发展战略和发展规划;指导文化体制改革。拟定文化产业规划和政策,指导、协调文化产业发展;规划、指导国家重点文化设施建设。归口管理文化市场,拟定文化市场的发展规划;研究文化市场发展态势,指导文化市场稽查工作。
(4)安徽省委宣传部
安徽省委宣传部是省委主管意识形态方面工作的综合职能部门,对出版物发行业的主要管理职能是:负责从宏观上指导精神产品的生产和文化市场的管理工作;协同省委组织部考察省直宣传文化系统省委管理的干部,负责管理省直新闻、文化、出版和社会科学研究部门和单位中未列入省委管理的一些重要岗位、重要宣传舆论阵地的主要领导干部;配合省委组织部制订宣传文化系统领导骨干的培训规划,并做好有关调训工作。
(5)安徽省新闻出版局
安徽省新闻出版局对全省图书出版发行行业的主要管理职能:审核报批全省新建出版物总发行单位;审核报批音像制品和电子出版物复制单位、报(刊)业集团和著作权集体管理及涉外代理等机构;审核报批新闻出版中外合资企业和中外合作企业的设立。对出版物的出版、印刷或复制、发行等新闻出版活动实施监督管理;查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行单位的违法违规活动。负责音像制品的出版、复制管理。组织、指导全省中小学教科书、党和国家的重要文献及其他重点出版物的出版发行工作。
2、出版物发行行业监管体制
(1)出版物发行许可制度
我国实行出版物发行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得从事出版物发行活动。2001 年12 月25 日颁布的《出版管理条例》(国务院令第343 号)对此有下述规定:从事报纸、期刊、图书的全国性连锁经营业务的单位,应当由其总机构所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核许可后,报国务院出版行政部门审查批准,并向工商行
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