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2014年空港地面装备行业分析报告
目 录
一、行业监管体制和产业政策 4
1、监管体制 4
2、主要产业政策 5
(1)《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》及相关配套政策2006 6
(2)《产业结构调整指导目录(2007年本)》 6
(3)《装备制造业调整和振兴规划》及实施细则2009 6
(4)《装备制造业技术进步和技术改造投资方向》2010 7
二、行业发展简况 7
1、我国民航业发展状况 7
(1)我国民航业呈现持续、高速增长态势 7
(2)民航业发展前景 8
①航空运输业将持续、快速增长 9
②机队规模将迅速扩大 10
③新增、改扩建机场等基础设施投资增大 11
④航线网络不断扩展 11
⑤飞机起降架次继续提高 11
⑥中国航空货运快速增长,国外大型货运公司全面进驻中国 12
2、空港地面装备制造业发展状况 12
(1)空港地面装备制造业的现状 12
(2)我国空港地面装备制造业的发展趋势 13
①国内外市场需求将保持稳定增长,市场前景良好 13
②高端空港装备国产化趋势明显 15
③空港地面装备的电动化趋势 16
三、影响行业发展的主要因素 17
1、有利因素 17
(1)空港地面装备制造业符合国家产业政策,属国家重点支持的行业 17
(2)空港地面装备制造业市场容量大,前景广阔 17
(3)国内企业逐步得到市场认同,进口替代成效显著 18
(4)中国企业在国际市场上的竞争力大幅提高,产品出口潜力大,带动了国内空港地面装备制造业的快速发展 19
2、不利因素 19
(1)来自国际生产商的竞争压力 19
(2)民航业及其相关需求受其他交通方式发展的冲击 19
四、行业壁垒情况 20
1、市场准入壁垒 20
2、产业特征形成的壁垒 21
一、行业监管体制和产业政策
1、监管体制
空港地面装备制造业的行业主管部门为中国民用航空局(原为中国民用航空总局)。
根据1991年国家民航总局发布的《民航特种车辆、地面专用设备生产许可证管理暂行规定》(中国民用航空局令第19号),直接为航空运输服务的特种车辆、地面专用设备的生产单位,必须向国家民航总局申请生产许可证,在取得许可证后,方可依据所批准的型号规格组织生产。任何生产单位新试制的特种车辆、地面设备必须经半年以上试用,并按规定经省(部)级有关业务主管机构鉴定批准后,方可向国家民航总局申请生产许可证。未取得生产许可证的生产单位,不得生产民航特种车辆、地面专用设备。此即为“生产许可”的含义,生产许可证的有效期为2年。
2005年9月,民航总局根据《民用航空法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,颁布了《民用机场专用设备使用管理规定》(民航总局令150号),将空港地面装备的管理方式由“生产许可”转变为“使用许可”。即为保障航空器飞行和地面运行安全,在民用机场内用于航空器地面保障、航空运输服务等作业的各种专用设备,必须经民航总局审定并颁发准许其在民用机场内使用的许可证,方可从事作业。未取得使用许可证的专用设备不得用于航空器地面保障、航空运输服务等作业活动。使用许可证的有效期为8年。从而对空港地面装备的管理从市场准入环节,扩大到民航用户的设备使用、管理各个环节,以保障设备始终处于安全、适用状态,保障飞行安全。
上述空港地面装备管理方式由“生产许可”转变为“使用许可”的变化,一方面要求设备制造商必须取得使用许可证,另一方面也要求民航用户必须对设备进行持续管理,以便安全作业。而各用户对于机场设备的持续管理压力,极有可能将部分设备管理的职能转嫁或者分包给各生产厂商,从而对各厂商后续的管理、维修等售后服务带来更高的要求,这将给售后服务能力强的企业带来更多的市场机会。此外,在该管理体制下,增加了对进口产品的发证管理,将进口产品纳入了国家民航局的安全管理范围。而在原“生产许可”的管理模式下,进口产品无需取得生产许可证。由于进口设备在维修管理的快捷、方便、配件价格方面要逊于国内企业,缺乏地缘优势,在此种管理模式下,进口设备在国内市场的维持成本将会显著增加,继续占据高端市场较高份额的难度将会越来越大,有利于以本公司为代表的国内企业未来占有更多的国内空港地面装备的市场份额。
综上所述,为了确保航空运输的安全,本行业建立了严格的准入制度。
2、主要产业政策
空港地面装备制造业属国家重点扶持和发展的产业。国家扶持力度持续加大,为空港地面装备制造业提供了良好的发展环境。近年来,国家出台的相关行业法规和政策及具体内容如下:
(1)《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》及相关配套政策2006
《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中规定,国家重大建设项目以及其他使用财政性资金采购重大装备和产品的项目,有关部门应将承诺采购自主创新产品作为申报立项的条件,并明确采
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