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2014年大气治理环保行业分析报告
2014年5月
目 录
一、大气污染治理,污染容易解决难:提标+执法 4
1、我国大气污染现状:多污染物交织,需要系统控制 4
2、雾霾天气为严重大气污染现状的主要表征 7
二、美国大气污染治理的路径介绍 8
1、50 年代的美国:大气污染也十分严重 8
2、“美丽美国”之秘诀:以EPA 核心的美国环境管理体系 10
(1)完善的环境法律体系 10
(2)健全的环境执法体系 11
(3)有效的环境执法机制 12
①经济手段 12
②行政手段 14
3、美国大气治理成绩斐然 14
4、学习美国:加强执法力度与管理模式创新 17
三、大气污染产业链分析:工程商格局已定+特许经营有望加码 19
1、执法加强,规划落地有望,改造市场启动是大概率事件 19
(1)“十二五”规划 19
(2)工业污染提标 20
2、环境执法加强,脱硫改造市场有望加速 22
3、除尘市场规模稳定在105亿元/年 24
4、脱硝行业将于2014-14年迎来爆发期 25
5、工程商格局已定,市场集中度较高 27
(1)脱硫行业:市场集中度不断提高 27
(2)脱硝行业:非电力背景企业有望获得爆发式增长 27
(3)除尘行业:龙净第一,菲达第二,科林第三 29
(4)工程商格局已确定,龙头企业占据半匹江山 31
6、特许经营是趋势,能有效提高烟气治理效率 32
四、预期未来政策加码的方向 35
1、推出应急措施 36
2、加强执法 36
3、总量控制 36
4、环境经济措施 36
一、大气污染治理,污染容易解决难:提标+执法
1、我国大气污染现状:多污染物交织,需要系统控制
当前我国大气环境形势十分严峻,在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下,以臭氧、细颗粒物(PM2.5)和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出,区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多,严重制约社会经济的可持续发展,威胁到人民的身体健康。
据政府部门预测,“十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期, 工业化、城镇化将继续推进,到2015 年GDP 将增长37.52%,煤炭消费量将增长30%以上,汽车保有量将是10 年的2 倍。按目前污染控制力度,将新增二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的排放量分别达759 万吨、400 万吨、103 万吨,占2010 年排放量的40%、22%、23%。一方面,随着除尘、脱硫事业的不断深入,脱硝事业的逐渐发展,减排空间日益缩减;同时,对细颗粒物贡献较大的挥发性有机物的控制仍处于起步阶段, 现有污染控制力度难以满足人民群众对改善环境空气质量的迫切需求。因此,我国大气污染防治面临着严峻的挑战,改善严重的大气污染现状是系统性工程。
2、雾霾天气为严重大气污染现状的主要表征
今年1-3 月,我国中东部大部分地区被雾霾笼罩,部分地区出现连续40 天的雾霾天气,恶劣天气的集中显现将目前严重的大气污染问题推至最前端,成为社会最热话题。控制雾霾天气频发之现状是我国目前大气污染治理的主题。
造成雾霾天气的最主要根源在于细颗粒物含量太高。同时,相关研究表面,细颗粒物的成因复杂,约50%来自燃煤、机动车、扬尘、生物质燃烧等直接排放的一次颗粒物;约50%是空气中二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等气态污染物,经过复杂化学形成的二次细颗粒物。因此,细颗粒物的来源非常广泛,既有火电、钢铁、水泥、燃煤锅炉等工业源,又有机动车、船舶、飞机、工程机械、农机等移动源的排放,同时还有餐饮油烟、装修油漆等量大面广的面源排放。因此,解决雾霾天气问题,控制细颗粒物污染是一项系统性工程,必须实施多污染物协同控制政策,强化多污染源综合管理, 开展区域联防联控。
二、美国大气污染治理的路径介绍
1、50 年代的美国:大气污染也十分严重
美国的大气污染问题,从五十年代开始显现。其中最典型的两个事件, 对美国大气治理的发展起着非常重要的推动作用:首先是洛杉矶烟雾事件,
由于臭氧、氧化氮、乙醛等污染物浓度过高,洛杉矶长期弥漫着淡蓝色烟雾,空气混沌不清,导致大量居民患有眼疾、头痛、呼吸困难等症状,在1952 年12 月与1955 年9 月的两次光化学烟雾事件中,分别死掉了400 多人,而洛杉矶市被人们也称为“美国的烟雾城”。
另一起事件发生在美国宾夕法尼亚州的多诺拉小镇,由于小镇上的工厂排放的含有二氧化硫等有毒有害物质的气体及金属微粒在山谷中积存,并附在悬浮颗粒物上,导致严重的大气。这次污染严重损害了居民的健康,全城14,000 人中有6,000 人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻,20 多人死亡。
“二战”后的美国,经济得到快速发展的同时,也付出了巨大的环境代价,臭氧、二氧化硫的严重超标是最主要表现,部分城市臭氧浓度长期超过500p
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