农村计划生育行政执法侵权问题研究论文.doc

华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文  摘  要  计划生育是我国的一项基本国策，自从我国实行计划生育以来，人口增长数量 有所控制，人口素质得到了提高，计划生育取得了很大成效。但是，在执行计划生 育政策的过程中，主要是在农村计划生育执法过程中经常出现了一些侵犯当事人人 身权益和财产权益的现象。可是有关机关只是依照我国现行的《国家赔偿法》来赔 偿受害人，受害人的合法权益得不到充分的救济。此篇论文就是来研究如何给予农 村计划生育行政执法侵权被害人更好的救济。 此篇论文分四部分来研究农村计划生育行政执法侵权问题，第一部分介绍了农 村计划生育行政执法侵权的表现形式，有对人身权益的侵害和对财产权益的侵犯。 农村计划生育行政执法侵权的法律救济现状，主要有国家赔偿法方面的救济和民法 方面的救济。第二部分论证了农村计划生育行政侵权的民法救济的由来、利弊；国 家赔偿法救济的由来、变迁及不足；比较这两种救济方式的不同，从而提出以国家 赔偿法救济为主，民法救济为补充的救济方式。第三部分分析了农村计划生育行政 执法侵权的构成要件，从主体要件、行为要件、损害结果要件和因果关系要件四方 面分析。第四部分提出补偿性和惩罚性相结合赔偿原则；在人身损害赔偿中提高赔 偿标准和扩大精神损害赔偿的适用范围；在财产损害赔偿中既赔偿直接损失又赔偿 间接损失。 总之，研究有利于保护农村计划生育行政执法侵权被害人合法权益的赔偿方式 和赔偿标准,给予被害人最大限度的救济是本文的写作目的。  关键字：计划生育  行政执法  侵权  救济  I 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 Abstract Family planning is one of our basic state policy, since the carrying out of family planning policy, China’s population growth is under control, meanwhile, population quality is enhanced, it proved that family planning bear much fruit over the thirty years. However, in the course of executing the policy, especially in rural area, some people’s personal rights and interests and property rights and interests are often violated. But appropriate body compensates the victim merely according to the current “the State Compensation Law”, the victims’ lawful rights and interests can’t be fully remedied. The purpose of this paper is to discuss how to give victims relief to the utmost extent after administrative torts in executing rural family planning. This paper discusses the torts during rural family planning administrative law enforcement in four parts. The first part introduces the types of tort, including the infringement of personal rights and interests, property rights and interests. The current situation of legal relief of torts in the course of rural family planning administrative law enforcement, the reliefs are mainly from “the State Compensation Law” and “the General Principle of Civil Law”. The second part demonstrates the origin, advantage and disadvantage of reliefs from