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例:十届全国人大一次会议通过的宪法修正案指出:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这说明 ①政府必须依法行政②国家征收或征用公民的私有财产应体现商品经济的交换关系③国家征收或征用公民的私有财产应尊重与保护公民财产权④在任何时候公民的私有财产都神圣不可侵犯 A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④ * 第四课 我国政府受人民的监督 1、政府依法行政的必要性 (1)政府依法行政的含义:政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。 注意表述:行政机关依法行政、行政执法;司法机关严格执法,公正司法;立法机关按照法定程序立法。 (2)政府依法行政的必要性 A、从根本上来说,既是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,也体现对人民负责的原则;(这是依法行政的根本或实质)。 B、是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 一、政府权力的行使(依法行政) 2、政府依法行政的意义 (1)有利于保障人民群众的权利和自由; (2)有利于加强廉政建设,增强政府的权威; (3)有利于防止权力的缺失和滥用; (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 3、政府依法行政的具体要求 合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一 B 例:政府行使权力时除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,应当公开其行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益。这要求政府依法行政要做到: A.合法行使 B.程序正当 C.高效便民 D.权责统一 B 辨析:坚持依法行政就是要求国家机关要合法行政 (1)依法行政是针对各级政府部门而言的,国务院和地方各级人民政府是依法行政的主体。因此,国家机关依法行政的说法是不科学的。 (2)从政府依法行政的要求看,要坚持下列原则:合法行政、合理行政、高效便民、程序正当、诚实守信、权责统一等。可见,合法行政只是政府依法行政的一个方面的要求。 (3)题目中的说法是不科学的。 (3)加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。 4、提高政府依法行政的水平 (1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。 (2)建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规、监督有效。 (4)深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效果的行政管理体制。 注意:国家机构的组织和活动原则——对人民负责原则、依法治国原则、民主集中制原则。 例:依法行政是依法治国是重要环节。依法行政,就是要求: ①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法机关必须严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④ C 例:(2007年高考文综北京卷32)今年4月,国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例,中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是: A.各级政府机关的权利 B.政府转变职能的条件 C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现 D 注意:如何区分依法治国、依法执政和依法行政? 1、区别: (1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则依法执政,要求政府依法行政。 (3)依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家事务和进行社会管理。依法行政是针对政府部门(行政机关)而言的。 (2)依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党;其次是指党的领导要靠执政来体现,必须不断强化执政意识,提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。 2、联系:依法执政和依法行政都是依法治国的要求,党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证,能否依法行政是实现依法治国的关键。 5、权力与责任的关系 ——有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 6、政府实行民主决策的重要原则(民主集中制原则) ——依照法律程序的原则、少数服从多数的原则和尊重少数的原则。 7、政府审慎用权,民主决策的意义: ——政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力 、履行职责,坚持科学民主决策,才能真正做到对人民负责。 例:法律专家指出,在“民告官”诉讼案件中,行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因。为防止行政机关滥用职权,政府
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