在WTO框架下完善我国补贴与反补贴法律制度.pdf

◇甲●；夸譬 耋=篮篓：墼耋坚坠錾些邕型二———————————。些 在WT0框架下完善我国的补贴与反补贴法律制度 专 业：法律硕士 硕士生：黄雅冰 导 师：慕亚平教授 摘要 为了规范和防止补贴与反补贴措施的滥用，WTO专门制定了一套完善的多 边贸易体制下的补贴与反补贴约束机制。加入WTO后，我国现行各种的补贴政 策都要受到WTO反补贴规则的约束和调整。因此，思考在WTO框架下如何完 善我国补贴与反补贴制度，既是尊重WTO规则的体现，也是运用规则，发展我 国经济的需要。 目前，国内关于补贴与反补贴问题的研究还不多，理论研究的深度和广度不 及反倾销问题。已有的相关文献主要是介绍WTO《补贴与反补贴措施协议》的 法律规定，分析我国补贴政策与WTO规则的冲突，提出调整的具体措施。目前 的研究主要是从以下三个方面进行：(1)关于WTO《补贴与反补贴措施协议》的 学术论文比较多，主要是介绍WTO的补贴限制条款，对我国补贴制度产生的影 措施》，都是偏重论述了WTO规则对我国补贴制度的影响。(2)以WTO规则为基 础，对我国补贴制度进行调整的具体措施。如，欧福永(2001)在《世贸组织框架 下我国的补贴与反补贴问题法律对策研究》、周艳波《论WTO下中国补贴法律 制度之重构》，都对我国加入WTO后，如何调整补贴政策的提出了比较具体的 建议，将各种政策建议予以归纳，基本上可以形成一套较为完整的补贴政策调整 方案。(3)提出完善我国反补贴立法的建议。相关的论文有：黄文俊《我国反补贴 法律制度有待完善》、胡志强(2002)《中国反补贴立法有关问题的探讨》。 ◇烹。烹煮；案 在WTO框架下完善我国的补贴与反补贴法律制度 捐要 纵观已有的研究成果，存在的主要不足有二：一是偏重于规则介绍，对规则 的研究不够深入；二是提出的调整方案多是从财政学的角度出发，法律层面的探 讨不多。从总体上看，学术界对我国加入WTO后，‘如何加强补贴与反补贴法制 建设，仍未给予足够的关注。 本文运用了比较研究、数据实证等多种方法，在国内已有研究成果的基础上， 并搜集了大量的文献资料，重点分析了我国的补贴与反补贴制度与WTO规则的 差距，在此基础上探讨我国补贴与反补贴制度的改革方向，并合理吸收财政、税 收、农业、金融界关于我国加入WTO后补贴政策调整的有关建议，具体地、有 针对性地提出操作性强的立法建议。 本文结构分为四部分：内容摘要、导言、正文、结束语。正文共三章，第一 章围绕补贴的专向性限制原则，重点分析WTO对补贴与反补贴的约束机制及救 济手段，以理论分析为主，同时也引用反补贴纠纷案，解释抽象概念的含义。第 二章分析我国目前的补贴政策与WTO规则存在哪些差距．重点分析了几项最可 能遭到反补贴申诉的政策。第三章提出在WTO框架下构建我国补贴制度和加强 反补贴立法的建议。结束语再次重申了加强补贴与反补贴立法和实践的重要性。 关键词： 反补贴，专向性补贴，(SCM协议》 ·l卜 ◇中●冬等 在WTO框架下完善我国的补贴与反补贴法律制厦 ABSTRACT ofChina’s Development underWTO SubsidiesCountervailingRegulations Master Major：Jury Name：HuangYabing Supervisor