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第一章 规划、方案、办法、制度 桂山镇第二小学五年发展规划 （征求意见稿） 《中国教育改革和发展纲要》指出：中小学要面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出自己的特色。为了进一步加快学校的发展，采取了自下而上的办法在广泛征求学生、家长、教师意见的基础上，结合学校实际，根据学校章程，特制定学校今后五年发展规划。 一、学校概况及变化 1、概况 桂山镇第二小学位于新平县城西部，北临县第一中学，东邻县林业局，西南两面农田环绕，是一所典型的城郊结合部学校。校园占地面积11322平方米，建筑面积3768.78平方米，绿化面积3500多平方米。辖革棚、小河边、小山头、王家城、沙河、酒房、食品公司、新平一中、新平林业局（省工局）、新平县林业局、糖果厂、粮油加工厂、外贸局、桂山二小共14个村社和纳溪、昌源两个村民委员会。辖区总人口12826人（男6323人、女6503人），3岁儿童117人，4岁儿童154人，5岁儿童129人，6岁儿童146人。学校现有教学班32个，在校学生1398人，教职工100人（女职工73人），其中：专任教师93人（大专及以上的78人，小高51人），行政人员2人，工勤人员5人。学生主要来自本辖区和进城务工子女。本辖区学生约占60%，家庭经济条件相对较好，对学生的学习相对重视一些，但进城务工子女约占40%，他们的家长大都靠打工、拣垃圾等维持生计，家庭经济条件较差，家长大部分没有受过教育，文化素质较低，对孩子的学习重视不够，对学校关注较少，学校与家长也缺乏沟通，这就给教育质量的提高和学校快速发展带来较大的困难。 2、学校变化 （1）硬件建设：通过省教育督导、“两基”国检等活动，学校基础设施建设、各类教育资源基本能满足教育教学需求，拥有多媒体电教室、电脑室、实验室、师生图书阅览室、美术室、音乐舞蹈室、少先队活动室等专用教室，投入28万多元对纳溪小学教学楼和厕所、二小老宿舍楼大门内场地、昌源小学食堂进行了修缮，投入13万元配置了图书和实验仪器，为全面实施素质教育提供了良好的条件。 （2）队伍建设：领导班子不断充实，也更加团结务实；教师敬业奉献精神、学历水平、专业能力等不断提高。学校加强校本培训，大力倡导素质教育理念，积极推进课程改革，引导教师转变教学方式。有60%以上教师能较好使用多媒体进行教学，远程教育资源进入课堂。多媒体辅助教学设备运用情况较好，促进了课堂教学质量的提高。 （3）管理制度：落实“科研兴校、科研强校”的办学方针，建立了与本校实际情况相适应的学校管理机制，各项制度基本健全。为建设专业的师资队伍，创设幽雅的育人环境，实施科学的教育管理，为办家长满意的教育奠定了良好的基础。 （4）校本培训：教师大部分参与小课题研究，不断提升教师专业素质和业务能力。学校坚持教育科研与校本培训相结合的运行模式，狠抓常规管理，使学校逐步向“管理科学化、教学科研化、培训制度化”方向迈进。通过几年来的努力，教师的专业不断成长，有效地提高了学校的办学效益。 （5）校园文化建设。 物质文化：学校有雄壮的教学楼、跑道、标准篮球场；具有特色的园林景观；连接互联网，建有校园局域网、学校网站；配置了校园广播系统；校园设立了宣传栏；校园墙壁绘画以及字画警示语折射出育人的文化氛围。 精神文化：学校积极营造感恩、文明、快乐、和谐的学习和工作环境。倡导人文、关爱、诚信、创新的校风，形成群体向上的思想氛围；倡导爱生、善导、严谨、创新的教风，形成群体进取的工作氛围；倡导自主、勤奋、合作、探究的学风，形成群体参与的学习氛围； 3、制约因素 （1）队伍素养的制约 教师年龄偏大，学科结构不合理，兼职较多；生源增加，质量下降；部分教师思想观念、师德修养、业务水平与教育发展和社会发展需求不相适应，创新意识和专业能力亟待提高；教师日常工作中缺少理论学习、专业引领与行为跟进；“经验型”、“努力型”教师还占有较大比例。 （2）家庭因素制约 进城务工子女约占40%，他们的家长大都靠打工、拣垃圾等维持生计，家庭经济条件较差，家长大部分没有受过教育，文化素质较低，对孩子的学习重视不够，对学校关注较少，学校与家长的沟通困难，这就给教育质量的提高和学校快速发展带来较大的困难。 （3）其它因素的制约 管理还跟不上。学校领导班子因为学习意识不强，因而管理艺术不高，服务意识不强，高高在上的思想观念根深蒂固，奉献精神不够，学识水平、素质修养等方面还亟待提高。教师学习先进的理念和方法及管理学生的意识不强。 团结协作的氛围不浓。领导之间、教师之间、领导与教师之间的工作关系不够和谐，相互缺乏信任，互帮互学的风气尚未形成。还有一些同志谋人不谋事，工作精力不集中，工作效率受到影响。 集体荣誉感不强。一部分教师大局意识较差，遇事偏激，不顾全大局、越级上