舆论这个概念在新闻理论中出现的频率也较高.docVIP

论文精品PAGE 第十讲 舆论学舆论这个概念在新闻理论中出现的频率也较高，经常被等同于传媒，其实它们之间的差别比新闻与宣传的差别还要大些。本讲重点谈谈舆论这种意见形态。一、舆论概念的历史和定义在现代西方国家的“舆论”（public opinion）一词，直到18世纪才作为一个词组出现。这个概念一开始出现，就包含与现实的权力对应的理念，因为现实是君主当政，舆论概念的使用，作为君主当政的对应词，带有“人民主权”的时代背景意味。当时的学者，把舆论视为“人民主权”的表现形式。也就是说，舆论这个概念一出现，就带有进步的社会政治意义。与propaganda翻译成中文找到了对应的“宣传”这个词一样，public opinion 翻译成中文，也要找一个对应的词，于是就找到了“舆论”这个词。英国17世纪的哲学家洛克，曾提出“舆论法则”，与“神法”、“民法”相提并论。他提出，“人们判断行为的邪正时所常依据的那些法律，可以分为三种：一为神法（divine law）、二为民法（civil law）、三为舆论法（the law of opinion or reputation）。”（《人类理解论》（上）第329页，商务印书馆中文版）在这里，中文的“舆论”翻译，其实原文只有opinion，没有定语public这个很关键的词。但是洛克的论述中，已经显现出把舆论视为一种人民主权表现的思想。最早直接提出“舆论”一词的是法国18世纪的启蒙学者卢梭（J．Rousseau），1762年他在《社会契约论》中首次将“公众”与“意见”组成一个概念，即“舆论”（法文Opinino Publique）。卢梭把“舆论”这个概念分成了两部分，一部分叫“公意”（volonté générale，英文general will），一部分叫“众意”（英文will of all）。这种划分使得卢梭在理论上出现了一种无法克服的矛盾。他认为，“众意”是指原始的舆论——所有人的议论，“众意”中有多数的意见和少数的意见，他从中抽出了多数人赞同的意见，把它叫作“公意”。一旦多数人的意见变成了“公意”，就具有高于“众意”的、神圣不可侵犯的性质，人人都要遵守，如果谁要不遵守，谁就是人民的敌人。他讲述的是一种非常理想化的社会状态。就此，卢梭认为，“众意与公意之间经常总是有很大的差别；公意只着眼于公共的利益，而众意则着眼于私人的利益，众意只是个别意志的总和。但是，除掉这些个别意志间正负相抵消的部分而外，则剩下的总和仍然是公意。”公意是抽象的，高于众意的集体意志。公意永远是公正的，它本身就是公理的标准。凡不正确的就说不上是公意。“为了使社会公约不至于成为一纸空文，它就默契地包含着这样一种规定，——唯有这一规定才能使其他规定具有力量——即任何人拒不服从公意的，全体就要迫使他服从公意。”（《社会契约论》第20－24页，商务印书馆中文版）然而，这种理论一旦落实到法国大革命中，就造成了法国大革命的时候大量的流血事件，结果专制主义当道，实行暴政。为什么呢？因为根据“众意”，大家推翻了王权，推翻以后，大多数人的意见变成了“公意”，转变为法律和衡量问题的原则。我们知道，社会是发展的、变化的，原来大家公认的东西很可能以后就不再是大家公认的了，但是掌权者以已经僵化了的“公意”的名义，把一批又一批的不同意他们观点的人送上断头台。“公意”变成了消灭异己的理由。后来，英国学者约翰·斯图亚特·密尔把这种现象概括为“多数人的暴虐”。法国大革命初期斐扬派掌权，主张君主立宪。吉伦特派发动革命，推翻了斐扬派，建立资产阶级共和国，这个政权比较比较温和，容忍大资产阶级的利益。于是，雅各宾派又发动政变，推翻吉伦特派，把吉伦特派的领袖全都送上了断头台。雅各宾派代表小资产阶级的左翼，认为自己就是公意的代表，在该派内部，掌握实权的领导人罗伯斯庇尔呼喊“我就是人民”，认为另一个主要领袖丹东太温和，把他说成是人民的敌人而将他送上断头台。不到50天，仅巴黎一地就处死1376人。最后，罗伯斯庇尔众叛亲离，大家联合起来把他送上了断头台。所有的精英在自相残杀中都死掉了，新建立的督政府没有权威性，于是请出一个强权人物拿破仑，拿破仑随后就当上了法兰西第一帝国皇帝，共和国就这样变成了帝国。法国大革命一轮一轮地杀人的理论基础是什么？就是卢梭的“众意”和“公意”之说。建议大家看一下朱学勤的《道德理想国的覆灭》（上海三联书店版），这本书讲述了卢梭的“公意”和“众意”逻辑上好像能说得通，但落实到实际的社会活动中，就变成了扼杀少数人意见的理由。这是一个需要研究的话题。当时很多人不同意把路易十六杀掉，但是罗伯斯庇尔发言说：路易十六是少数，少数存在本身就是罪恶，所以就该把他杀掉。“公意”集中了多数人的意见，少数人的意见因此没有了存在的意义，而且持少数意见本身，就能成为被杀的