某镇现代农业发展规划（2009年-2018年）.docVIP

XXX区XXX镇现代农业发展规划（2009年-2018年） 第一章 XXX镇现代农业产业的规划背景和依据 一、规划背景 1、政策背景 随着我国国民经济快速发展，我国经济总体开始步入工业反哺农业、城市支持农村，以工促农、以城带乡，工业与农业、城市与农村协调发展的新时期。党和国家高度重视“三农”问题，强调要把解决“三农”问题作为工作的重中之重，并且连续5年出台关于解决“三农”问题的1号文件。 2007年中央1号文件明确指出要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2008年中央1号文件指出要加快构建强化农业基础的长效机制，切实保障主要农产品基本供给，支持农业产业化发展，继续实施农业产业化提升行动；加强农业标准化和农产品质量安全工作，扶持龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产；突出抓好以农田水利为重点的农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；扎实推进农村基层组织建设，加强和改善党对“三农”工作的领导 党的十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。 2、现实背景 随着人民收入的提高和闲暇时间的增加，都市居民回归大自然、休闲度假以及体验农业文明、教育子孙后代等要求突显。而解决“三农问题”，农民增收、城乡共繁已成为城乡统筹的瓶颈。现代都市农业正值此时，因地制宜地用不同的方式恰如其分地解决着这个瓶颈。因此以建立在以生物技术、信息技术为载体上的集休闲、观光、旅游、服务、生产、商贸为一体的现代都市农业综合型体应动而生。大力发展现代都市农业成了各级政府重中之重的工作。 XXX区委、区政府提出用“全域XXX·全境温江”的理念调整完善发展定位和发展思路，把大统筹大集中贯彻始终，打破行政区域界限、打破城乡分割、打破“条”“块”局限，在全市全区范围内集中使用资源生产要素，努力开创全区统筹城乡发展新局面，把温江建设成为经济雄厚、人民富足、环境优美、独具现代园林特色的都市新区。 XXX镇位于XXX区北部，处边缘地带，全镇3万亩以上耕地保存完好，花卉苗木占有量达2万亩以上，如川派盆景，天星青椒、西施番茄等各种农业特有资较为丰富，其拥有古镇称号，陈家桅杆、鱼凫王墓、鱼凫王妃墓等历史文化资源丰富，文化底蕴厚重，特别适合发展集休闲、观光、旅游、生产、服务、商贸为一体的都市现代农业。因此，制定一个与XXX区现代农业发展规划相适应的XXX镇都市型现代农业发展规划意义重大。 为推进和指导XXX镇现代农业的发展，在大量调查研究的基础上，编制《XXX区XXX镇现代农业发展规划》。规划的基准年为2009年，规划期末为2018年，分为2009～2013年和2014～2018年两个5年阶段。 二、规划依据 本规划依据以下依据制定： 1、理论依据 党的十七大报告指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。因此，在编制XXX区XXX镇现代农业发展规划时，充分遵循了这一指导思想，首要考虑农民的发展需要和切身利益。要按照统筹发展的思想，在规划上对农业发展及其制度、体制、政策进行通盘考虑。依据“区域经济梯度转移理论”，“农业比较优势理论”，“城市圈域经济理论”，“农业布局的区位理论”，“城乡一体化理论”等理论编制本规划。 2、政策现实依据 （1）XXX市农业和农村经济发展“十一五”规划 （2）XXX市XXX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 （3）XXX市XXX区“十一五”农业产业发展规划 （4）XXX市XXX区花卉产业发展规划（2005—2010年） 3、现实依据 XXX区和XXX镇相关资料。 第二章 XXX镇总体概况 一、镇域自然资源概况 XXX镇全镇一马平川，河流密布，交通发达，土壤肥沃，人杰地灵。金马河、江安河、杨柳河、温彭路、成青快速通道南北纵贯全境。处于温郫都国家级生态示范区腹心地带，是川派盆景的发源地，素有“花木之乡”、“休闲旅游之乡”的美誉。 1、地理位置 温江位于东经103°41′，北纬30°36′-30°52′，地处XXX平原腹心，距XXX中心城区18公里。 图2-1 XXX区区位图 XXX镇是XXX市历史文化名镇，位于XXX区西北部，距温江城区11公里，东隔江安河与郫县花园、友爱、清河为邻，南与温江万春、和盛接壤，西隔金马河眺望青城山，北与都