2013年交通运输行业节能减排工作要点.doc

2013年交通运输行业节能减排工作要点 2013年交通运输行业节能减排工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，大力推进交通运输领域生态文明建设，将交通运输节能减排融入交通运输发展各方面和全过程，积极谋划，攻坚克难，努力破解影响交通运输低碳发展的各种障碍，着力打造具有绿色低碳特征的现代交通运输体系，不断推进资源节约型、环境友好型交通运输行业建设。 2013年交通运输行业节能减排工作的总体要求是：全面实施交通运输节能减排“十百千”工程，强化理念意识，健全体制机制，深化试点示范。坚持推进“两个”专项行动，着力结构、技术、管理三大领域节能，用好专项激励政策，巩固基础能力建设，加大宣传推广交流。为实现《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》确定的目标奠定基础。 具体抓好九个方面的重点工作： 一、全面贯彻落实党中央、国务院节能减排与应对气候变化工作的部署和要求 全面系统准确把握党中央、国务院对交通运输节能减排与应对气候变化工作的总体部署，将对交通运输行业的具体要求落到实处。一是按照建设中国特色社会主义五位一体总布局的要求，研究制定加快推进绿色低碳交通运输发展的指导意见，全面贯彻落实生态文明建设对交通运输行业工作要求。二是结合国务院《节能减排“十二五”规划》，针对部《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》、《关于公路水路交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见》及部门分工方案、《交通运输行业“十二五”控制温室气体排放工作方案》等，组织开展规划实施的中期评估与调整，切实保证规划目标和主要内容如期推进。三是加大节能减排体制机制和政策创新，研究与财政部共同推进低碳交通运输体系建设的新举措，建立两部一省共同推进交通运输低碳发展的新机制，开展主题性和区域性低碳交通运输体系建设，创造规模性聚集性示范效应。 二、深入推进低碳交通运输体系建设 按照《建设低碳交通运输体系指导意见》既定目标任务，继续组织做好低碳交通运输体系建设试点，深化试点内容，加大推进力度，健全评价考核，完善保障措施，确保取得实效。一是在2013年全国节能宣传周期间，组织召开低碳交通运输体系建设试点示范工作推进会，总结经验，部署下一阶段低碳交通运输体系建设重点工作。二是稳步推进低碳交通运输体系建设试点示范活动。继续组织做好26个低碳城市试点工作，进一步扩大区域性“低碳交通城市”试点、主题性“低碳港口”试点和“低碳公路”的试点范围；完善和发布相应的评价考核指标体系和办法。三是加强对试点示范工作的督促指导和宣传推广。建立相应的专家咨询小组，有针对性地开展试点示范指导工作。 三、不断深化“车、船、路、港”千企专项行动 着力构建“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动长效机制，丰富专项行动工作内容，明确参与企业目标责任，增强节能减排基础能力，加大政策资金支持力度，努力将专项行动参与企业打造成交通运输行业节能减排标杆单位。一是优化调整专项行动参与企业，抓大放小，突出重点，将交通运输重点用能单位纳入参与企业名单，提高专项行动节能减排成效。二是促进专项行动参与企业建立健全能源管理制度，加强对参与企业能耗的统计监测，组织开展参与企业能耗信息报送工作。三是建立健全专项行动参与企业节能减排目标责任制，指导参与企业编制节能减排规划和年度计划，组织开展参与企业节能减排目标考核。四是对专项行动中的先进经验进行总结提炼、宣传报道并组织开展经验交流，对先进企业及所在地区组织开展交通运输节能减排工作给予政策支持。 2013年，专项行动的重点是： ——在营运车辆方面：严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度，继续组织实施甩挂运输试点工作，继续推进LNG（液化天然气）、LPG（液化石油气）汽车在道路运输、城市公交和出租汽车中应用，鼓励使用节能和新能源汽车，深入开展绿色汽车检测维修工程。 ——在营运船舶方面：继续推进内河船型标准化，引导内河船舶运力结构调整，加快推进以LNG、LPG为动力燃料的船舶应用试点工作。 ——在公路方面：开展“低碳公路”试点示范，继续推进ETC（电子不停车收费）联网工程，推进道路运输站场节能技术改造，开展高速公路标准化施工。 ——在港口方面：开展“低碳港口”创建活动，继续推进港口智能化运营管理，优化港口装卸工艺，加快推进水铁联运等高效节能运输组织方式。 四、组织开展交通运输节能减排科技专项行动 广泛开展交通运输节能减排技术推广示范活动，继续组织实施“黄金水道通过能力提升技术”、“公路甩挂运输关键技术与示范”等部重大科技专项、“京珠复线长沙至湘潭高速公路资源节约型和环境友好型”等科技示范工程、城市智能交通和内河航道网及京杭运河水系智能航运服务国家物联网应用示范工程，组织开展《营运车辆油耗检测设备技术要求》和《天然气汽车代替燃料量评价方法》等标准规范的制