电力行业反垄断法律问题研究.pdf

内容摘要 我国电力行业改革开始于上个世纪末期，但由于现行法律规制模式存 在着严重的缺陷，导致垄断现象依然非常严重。而电力行业改革取得成功 的国家，其共同的经验就在于实行了科学的法律规制模式。目前我国对打 破电力行业垄断的改革的研究，大多是从经济学的视角进行的，特别是管 制经济学的视角出发的，而法学视角的研究成果却不多见。因此，深入地 研究电力行业的垄断现状，找出现行法律规制模式的缺陷，并且提出相应 的完善建议具有非常重要的理论和实践意义．本文的创新观点是，应该对 电力行业放松政府管制和适用反垄断法，对电网进行公司制改造，实行全 国联网和输配分开，并耳政府对其进行安全管制和接入管制。在电价方面， 实行电价听证会制度。建立适度竞争的上网电价机制；输配电价由政府监 管、单独定价；销售电价由市场主导、政府监管，建立起与上网电价联动 的机制。 本硕士论文由前言和四个部分构成。 第—部分，结合具有代表性的发达国家对电力行业进行规制的具体实 践，论述电力行业的法律规制模式之演变。长期以来，世界各国普遍对电 力行业实行反垄断法豁免制度和严格的政府管制。由于传统规制模式存在 诸多弊端，许多发达国家曾先后进行电力行业改革。自然垄断理论的变迁， 可竞争市