教育事业发展调控法律问题研究.pdf

摘 要 教育事业是国家发展的命脉所系，是一切文明的根基。教育事业的 发展直接关系到人才的培养和知识的传承，并对社会其他各项事业的发 展产生不可估量的影响。近年来，我国的教育事业取得了快速发展，但 与我国经济和社会发展的要求相比，还有一定的差距。因此，对教育事 业发展的科学调控以及法律对教育事业的调整就显得非常必要。本文从 教育事业发展调控的基本理论入手，对我国教育事业发展调控现状进行 了现实分析，提出了完善我国教育事业发展调控的必要性和可能性，并 通过研究借鉴发达国家教育事业发展调控的政策法律与先进措施，探索 完善我国教育事业发展调控的科学、完整、健全的调控机制。根据研究 需要，本文共分四大部分： 第一部分介绍了教育事业发展调控中的基本问题。首先从教育事业 的涵义，教育事业发展调控的语义，教育事业发展调控的内容对教育事 业发展调控进行了整体的界定；其次对教育事业发展调控的意义即一系 列积极影响和促进作用进行了阐述，最后从教育事业发展调控的法律基 础和宏观调控在教育事业发展调控中的地位与作用两方面说明了教育事 业发展调控中的法律互动。 第二部分是我国教育事业发展调控的现实分析。该部分从我国教育 事业发展调控的现状及问题入手，对我国当前教育事业发展调控缺失的 现状做了归纳总结，针对这些问题，分析了出现问题的原因，提出了完 善我国教育事业发展调控的必要性与可能性，并在此基础上得出了我国 教育事业发展调控的趋势应是全方位、多层次、突出重点、兼顾全局， 以建立健全教育事业发展机制、促进教育事业健康和谐发展为目标的综 合调控措施。 第三部分是发达国家教育事业发展调控的法律分析。通过分析比较 德国、美国、日本、英国等国家在教育事业发展调控过程中的先进措施， 以期得出适合我国教育事业发展的可借鉴经验。 第四部分是关于完善我国教育事业发展调控的法律探究。这一部分 结合国外的先进经验，立足我国国情， 从产业政策，财政调控，金融、 税收调控，价格调控，投资调控、就业保障调控等方面，具体研究了我 国教育事业发展调控的完善之路。 总之，本文通过对教育事业发展调控法律问题的分析归纳与深入研 究，力图从宏观调控及其法律保障角度系统地阐述教育事业发展调控法 制建设的基本理论问题，从而为此方面问题的完善提供实践上的指导。 对于解决好我国教育事业的正确定位与发展具有理论和实践意义。 关键词：教育；教育事业；宏观调控；宏观调控法 ABSTRACT Educationisthevital ofnational andthefoundationof part development allcivilizations．Theofeducationis relatedtotalents development directly and influences transmission，andunfathomablygreatly trainingknowledge the ofothersocialc卸reersa5well．Inrecent development years。the Chinahasachieveda educationalc锄℃erof rapiddevelopment,butcompared Chineseeconomicandsocial still withthe of requirement existsa to the distance．Therefore，it’Snecessarysc