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乡镇“三晒二评一报告”活动实施方案
为切实改进工作作风,密切联系群众,规范权力运行,提升行政效能,锤炼为民务实清廉的干部队伍,根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发的通知》(X县党办字〔2014〕52号)精神,为深入开展好“三晒二评一报告”活动,经乡党委研究,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会、县委十二届六次全会、乡六届三次全会精神以及《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017工作规划》(中发〔2013〕14号)部署,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕“五个梳理”,结合“双诺双述”活动,以“三晒二评一报告”活动为载体,通过广泛动员社会各界和广大群众积极参与和监督,建立考核评价激励机制,严格责任追究,促进全乡干部思想大解放、作风大转变、效能大提升,推动全乡经济社会实现加速发展、转型发展、跨越发展提供强有力保障。
二、参与活动对象
各村支书、主任和各单位负责人。
三、活动内容
活动对象结合本单位实际和岗位职责,围绕“五个梳理”,对标乡党委、 政府工作要求和人民群众期待,立足于年度工作、服务群众、服务企业、党风廉政建设等方面,对思路、措施和目标等进行全面梳理,切实抓好“三晒二评一报告”活动。“三晒”即晒职责、晒作风、晒廉政;“两评”即上评下、下评上;“一报告”即活动对象向人民群众(服务对象)报告履行承诺的情况。
四、活动方法和步骤
(一)宣传动员阶段(2014年3月31日前)
乡活动领导小组办公室制定具体工作方案,安排部署相关工作。
(二)“三晒”阶段(2014年4月一12月)
1.乡召开承诺大会。4月15日前抽取部分重点活动对象(抽取2名村支部书记、3名二级机构负责人)在大会上作公开承诺(承诺大会与乡“双述双诺”大会整合召开)。
2.4月20日前将各活动对象提交的书面承诺,通过政务公开栏向社会公开,接受社会各界和广大群众监督。
(三)监督检查阶段(2014年4月--12月)
1.接受社会监督。通过设置意见箱、公布投诉电话等多种渠道,广泛征求社会各界对活动对象的意见建议。
2.开展监督检查。结合党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒慢浮贪”等工作,乡纪委、组织、宣传、党政办、人力资源和社会保障中心以及党的群众路线教育实践活动办公室将采取明查暗访等方式定期不定期开展监督检查。
(四)满意度测评阶段(2014年6月--11月)
由乡活动办牵头,对全体活动对象进行满意度测评。
(五)“两评”阶段(2014年11月-12月)
1.上评下。乡党委政府领导班子成员对活动对象进行评价打分。
2.下评上。采取召开评议会议等方式,由干部职工代表对活动对象进行评议打分。
(六)整改阶段(2014年4月一12月)
各活动对象及单位对照承诺的目标及完成情况查找差距,对社会监督、督促检查、举报投诉、满意度测评发现的问题和反馈意见建议进行认真梳理,制定整改方案,认真进行整改并形成整改落实报告。
(七)考核评价及总结阶段(2014年11月--12月)
1.考核评价结果由基础分(上评下得分+下评上得分+问题考核分)、奖励分和问题扣分构成。
2.活动总结。汇总活动工作情况,梳理活动成功经验和存在问题,提交活动成果报告 。
五、考核评价结果运用
(一)各村、各单位活动对象的考核评价结果纳入乡的年度目标考核内容。
(二)对满意度测评结果中满意和基本满意评价获得率低于60%的活动对象,由乡党委、政府进行通报并视其情况进行问责处理。
(三)对活动对象在活动期间被发现应当问责的情形,按照《关于党政领导干部问责暂行规定》、《XX市效能建设问责暂行办法》、《XX县关于改进工作作风密切联系群众的实施意见的问责暂行办法》等有关规定从严问责。需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
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