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乡镇党的群众路线教育实践活动
学习教育、听取意见环节的实施方案
根据《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》( X委发〔2014〕7号),现就做好学习教育、听取意见环节有关工作,提出如下实施方案。
一、精心做好准备工作
㈠学习上级精神。各村各部门各单位要组织党员、干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神,以及中央、省、XX和XX市委关于教育实践活动有关精神,认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料,引导党员、干部准确理解把握上级决策要求,为开展教育实践活动做好思想准备。同时,要在集中学习讨论的基础上,研究提出本村本部门本单位的贯彻落实措施。
㈡成立组织机构。各村各部门各单位要成立教育实践活动领导小组,党组织主要负责同志担任组长。镇党委派出督导组对村(社区)、机关部门和事业单位全面督导,对其他基层党组织抽查督导。镇领导班子成员每人确定一个村作为联系点,通过挂钩指导,为面上活动树立标杆。
㈢广泛征求意见。通过多种形式,广泛征求老同志和党内外干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议,初步梳理领导班子和党员领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。
㈣制定实施方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,按照省委“四查四治”和XX、XX市委相关要求,围绕“聚焦反对四风,解决突出问题”主线,认真研究制定实施方案。各村各部门各单位结合实际,认真研究制定活动实施方案和学习教育、听取意见环节实施方案,明确目标要求、方法步骤及具体措施等。
㈤及时汇报沟通。镇动员大会召开后,各村各部门各单位要及时与镇督导组和分工联系的镇领导班子成员进行对接,汇报前期准备情况和活动总体考虑。尽快提供实施方案和党组织主要负责同志动员大会讲话稿,经审阅同意后,就动员大会时间安排专门形成请示,并附实施方案,报镇教育实践活动领导小组办公室审定。村(社区)方案在正式讨论通过前,还应与镇教育实践活动领导小组办公室沟通。
二、开好动员大会
按照示范引领、依次开展、压茬进行的办法,层层搞好组织发动。
㈠召开动员大会。会议由党组织主要负责同志主持并作动员讲话,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明党组织的决心和态度,动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。镇领导班子成员参加各自联系点的动员大会并作讲话。镇督导组参加督导单位动员大会,督导组组长讲话。各村各部门各单位可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度,3月底前全镇所有参加活动单位部署完毕。
村(社区)动员大会参会人员范围:“两委”班子成员,全体党员,离任村干部代表,辖区内部分企业负责人,村(居)民代表,镇督导组全体成员。其中,镇督导组人员不参加民主评议。
机关部门及其他党组织动员大会参会人员范围:党政领导班子成员,全体党员,全体工作人员,部分退休老同志。执法监管部门和窗口单位、服务行业,可选择部分服务对象参会,数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握。需要调整参会人员范围的,与镇督导组商定。
㈡开展民主评议。动员大会结束后,由镇督导组主持开展评议,对村(社区)、机关部门及其他党组织领导班子和党员领导干部开展“两评一查一建议”活动。主要对村(社区)“两委”班子和“两委”正职作风方面情况进行总体评价,对机关部门及其他党组织领导班子和党员领导干部进行满意度测评;查找领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动征集意见建议。
㈢进行个别谈话。动员大会后,由镇督导组进行面上个别谈话,听取对领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价,领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,对搞好教育实践活动的意见建议等。
镇督导组在村(社区)个别谈话人员范围:“两委”班子成员,近5年离任“两委”正职,部分村(居)民小组组长和辖区内企事业单位负责人。重点听取对“两委”班子和“两委”正职作风方面的反映。
镇督导组在机关部门个别谈话人员范围:党政领导干部,党员、群众代表,部分退休老同志。执法监管部门和窗口单位、服务行业,可选择一定数量的服务对象进行个别谈话。
需要调整谈话人员范围的,与镇督导组商定。
三、开展学习教育
各村各部门各单位要制定切实可行的学习计划,报镇督导组审阅。
㈠明确学习内容。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,分专题组织领导干部学习。要扎扎实实学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央、省委、XX和XX市委以及镇党委关于教育实
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