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财政局2014年工作总结
2014年,我局全体干部职工在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观为指导、认真贯彻落实党的十八大及十八届一、二、三中全会精神,坚持与时俱进、开拓创新、克难攻坚、廉洁自律,不断加强财源建设、着力推进财政改革、完善财政体制机制、大力调整收支结构,确保了财政改革发展目标任务的完成,实现财政总收入300,639万元(含保利税收15,715万元),实现年初预算的109.01%,实现目标任务的100.22%,比上年增长27.64%。全年实现公共财政收入173,927万元(含保利税收13,591万元),实现年初预算的108.71%,实现目标任务的102.15%,比上年增长27.71%。按新体制计算,实现公共财政收入139,449万元,实现年初预算的108.6%,实现目标任务的100.96%。实现一般预算支出390,982万元,同比增长9.31%,增加支出33,292万元。保证了全县干部职工工资及时足额发放、机构正常运转、民生和重点项目支出,完成了财政各项工作任务,为全县经济社会健康、快速发展提供了资金保障。重点从五个方面加强了财政各项工作。
一、加强政策落实,狠抓财源建设,不断增强财政后续发展能力
财源建设是财政工作的基础和重要环节,加强财源建设是突破财政困境、增强财力保障能力、实现全面可持续发展的根本之路。2014年,我局主要从以下方面狠抓了财源建设工作:一是在认真落实省、市、县经济工作会议精神的基础上,积极到财政部、省财政厅、市财政局反映我县财政的具体困难、工作思路和基本做法,积极开展对接协调,争取到上级转移支付资金251,117万元,比上年增加29,834万元,极大地增强了我县财政的保障能力。二是规范贴息资金管理办法,成立信用担保公司,解决中小企业融资难题,利用财政杠杆作用,撬动银行融资10亿元,为全县经济发展提供了资金来源。三是紧紧围绕县委政府实施工业强县战略的政策措施,给予符合条件的微小企业提供资金2000万元帮助支持壮大发展,安排资金和利用土地价格倒挂等措施支持招商引资和园区建设,云南力帆骏马、广东美的等一批大型企业落户我县,长征风电、贵三红等一大批项目建成投产,全县工业取得长足发展,工业在财源中的主体作用明显加强。四是紧紧围绕县委、政府实施城镇化带动战略的政策措施,制定了推动房地产健康发展的财政扶持政策,有效推动了服务贸易、房地产、旅游等第三产业的快速发展,第三产业对财源的贡献越发明显,财政发展后劲增强。
二、充分盘活存量,狠抓收入管理,全力保证财政稳步快速增长
2014年,受宏观经济调控的影响,我县财政收入受结构性减税政策、新一轮省管县财政体制、“营改增”、 年年干旱等因素的影响,税源枯竭,收入下滑,刚需增加,收支矛盾突出,财政发展任务十分艰巨。面对严峻形势,全体干部职工开拓进取、积极工作,在坚持做好收入调度、依法加强税收征管入库的同时,采取有力措施狠抓了收入管理。一是强化分季按月下达收入任务、把收入情况与资金拨付和奖惩挂勾,采取局领导分片挂帮等工作措施,将收入任务分解到镇(乡)、责任到人员,狠抓了财政收入均衡入库的管理。二是充分发挥职能作用,加强代征代扣工作,2014年协助国地税征收和代征税款19784.8万元。同时还扎实开展社会综合治税工作,实现代征税款4692万元,代扣代缴税款1.08亿元。三是按“收支两条线”政策规定和“依法征收,源头控收,以票管收,以票促收”的要求,加大政府非税收入管理力度,做好政府非税收入收缴入库工作,实现政府非税收入26379万元。四是充分调动镇(乡)收入积极性,鼓励超收。其中南白镇完成财政收入10,728万元,完成年初预算的100.3% ,比上年增长25.3%;龙坑镇完成财政收入12,324万元,完成年初预算的112%,比上年增长43.5%,XX、XX两镇财政收入实现超亿元,成为我县的2张名片。五是通过努力盘活存量资金,确保了财政收入实现稳步增长,完成了县委政府下达的目标任务。
三、调整优化结构,狠抓支出管理,切实保障和改善民生
做好民生保障是财政工作的出发点和落脚点。2014年,我局在财力有限、刚需增加、资金紧张的情况下,通过大力调整和优化支出结构,积极筹措资金,压缩车辆购置、公务接待、考察学习、楼堂馆所建设等一般性支出的5%支持教育、社保和民生事业。一是投入资金31,221万元(不含融资) 改善了办学条件,提高了办学水平,促进教育事业健康蓬勃发展。二是投入资金52,667万元提高医疗水平。三是投入资金8,094万元对生活困难群众给予最低保障。四是投入资金7,833万元支持改善人民群众居住环境。五是向农民发放涉农补贴资金18,619万元,支持“三农”发展。六是投入资金3,525万元支持发展交通事业。七是“一事一议“奖补政策成绩显著
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