编委办2014年上半年工作总结及下半年工作安排.docVIP

编委办2014年上半年工作总结及下半年工作安排 2014年，我办在县委、县政府的正确领导和市编办的精心指导下，不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平，为加快建设“全国科学发展百强县”和全面建成小康社会提供了有效的机制体制保障,各项工作取得了阶段性成效。 一、围绕中心，突出抓好两项重点工作 （一）扎实开展事业单位分类改革。一是加强领导，成立工作机构。 4月2日全市事业单位分类改革会议后，我办及时向县委、县政府、县编委主要领导进行了专题汇报。县委、县政府高度重视，把事业单位分类改革工作列入重要议事日程，成立由县委书记任顾问，县长任组长，县委专职副书记、组织部长、常务副县长任副组长，纪检、组织、机构编制、人社、财政等部门为成员的事业单位分类改革工作领导小组。二是认真学习，制定工作方案。为认真传达事业单位分类改革会议精神，5月7日，组织召开了全办干部职工会议，并结合省市事业单位分类改革要求，结合我县实际，制定了《XX县事业单位分类改革工作实施方案》。三是积极调研，拟订分类预案。我办根据分类工作需要，明确了1名分管领导和2名工作人员具体负责实施。通过认真调研分析，组织讨论，目前，我县按照省市分类工作要求，拟定了XX县事业单位分类目录预案。全县575个事业单位初步划分类别为：行政类事业单位7个，经营类事业单位35个，公益一类事业单位444个，公益二类事业单位89个。 （二）做好机构编制人员信息数据核查。一是加强编制实名制数据库建设管理。今年机构编制实名制数据库建设是我县机构编制信息化建设的一项重要工作，为加强全县机关事业单位机构编制实名制数据实行全省联网管理，我办根据省委办公厅《关于在XX省电子政务内网部署机构编制实名制数据管理系统的通知》（X办发电［2014］13号）文件精神，认真组织实施，并在4月底之前完成了信息数据管理服务器与省电子政务内网的对接。二是有序开展机构编制信息核查工作。为将全县机关事业单位机构编制人员信息数据准确无误的录入管理系统，我办高度重视，5月14日召开主任办公会专题研究布署，成立了机构编制信息核查工作领导小组，制定了实施方案，并下发了《关于核查上报机关事业单位机构编制人员信息数据的紧急通知》（X编办函［2014］1号）文件，全面开展机关事业单位机构编制信息核查工作，到目前为止，已对全县319个机关事业单位进行了机构编制信息核查。 二、坚守制度，规范机构编制日常管理 （一）严格控制机构编制总量。进一步理顺了组织、编制、人社、财政等部门协调把关制度，按照四部门联合下发的《关于进一步规范机关事业单位用编及人事关系办理有关事项的通知》(X编办发［2013］37号)文件精神，规范了全县机关事业单位人事用编手续和审批程序，遵循“编内进人，凡进必考”原则，严把机关事业单位人员入口，1-6月，除政策性安置和有计划的公开招考外，没有新增其他财政负担工资人员。 （二）坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中，始终坚持机构编制事项“集体研究，一支笔审批”管理制度，机构调整设置事项一律按制度按程序办理，副科级以上机构严格按程序报批，没有擅自设立副科级以上机构和领导高配的现象。今年上半年，共有16起要求增设机构、机构升格、增加领导职数和人员编制的申请事项未获批准，确保了机构编制保持相对稳定，总量不突破。 （三）坚持编制部门审核领导干部职数的选任制度。在今年3月的双向选择竞职工作中，组织部门在选任科级领导干部前，要求机构编制部门认真参与审核各单位领导职数，根据各单位领导职数空缺情况拟定选任方案，坚持“按缺补位”原则进行配备，没有新增超职数配备的情况。 （四）严肃机构编制工作纪律。严格执行省编办［2011］38号文件规定，不再执行领导干部划定年龄退线改非，加大提优调庸力度，对不胜任现职领导干部采取交流、换岗、免职等措施；遵从政府工作部门“党政不分设”原则和原已配备的党组书记只减不增要求，不再新配政府工作部门党组书记，鼓励科级干部申请提前退休。今年上半年科级以上干部提前退休31人。 （五）严行机构编制监督检查。将机构编制管理工作纳入县直单位和乡镇年度综合考核评价内容，不定期组织人员深入单位进行机构督促检查，核对用编登记情况，强化日常管理，做好群众来信来访，网上诉求和举报电话受理，督办和调查核实工作。今年1-6月，共收到群众来信来访案件1件，网上诉求1起，举报电话受理3起。 三、优化服务，提升事业单位登记管理效率 （一）依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更，年检年审情况，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，有针对性开展事业单位登记管理工作抽查及法人运行情况调查，深化事业单位法人依法经营，自觉接受监督的意识，今年1-3月，共新登记事业单位法人6个，变更事业单位法人36个，