2014年城镇规划建设管理方案.docVIP

2014年城镇规划建设管理方案 以十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻执行落实中央城镇化建设会议精神，紧紧抓住国家大力支持XX发展的大好时机，深入推进城镇规划建设管理，打造城镇建设升级版，实现城镇发展拉动全镇三个文明建设快速发展，实现我镇宜居、宜游、宜商的靓美城镇建设发展目标，使XX镇真正成为XX市主城区的后花园和生态屏障，依照相关法律法规和县委、政府2014年城镇建设管理的相关要求，结合XX镇实际，经党政联席研究，对我镇城镇规划建设管理提出如下意见： 一、指导思想： 以十八大、十届三中全会精神为指导，深入贯彻执行落实中央城镇化建设会议精神：推进农业转移人口市民化；提高城镇建设用地利用效率；建立多元可持续的资金保障机制；优化城镇化布局和形态；提高城镇建设水平；加强对城镇化的管理 抢抓机遇，创新思维，以加速发展，加快转型，推动跨越为主基调，努力打造“秀美”XX，根据我镇总体规划，结合我镇实际，牢固树立全面协调、可持续的发展理念，实现更好更快的城镇建化建设，通过加快城镇化建设，快速拉动我镇政治、经济、社会事业三个文明建设发展，精心规划，精品打造城镇建设升级版，将我镇建设成为宜居，宜游、宜商的靓美集点集镇。 二、总体要求： 进一步完善集镇总规修编和控制性详规编制工作，考虑发展节约用地和城镇发展现代化，城镇管控范围内民房建设控制在五层以内送审报批，加速城镇建设人口集聚；完成集镇中心区棚户区改造项目的立项报批工作，在2018年之前分阶段规模适度进行改造，力争完成客运站旁二期国有土地出让；尽快实现客运站建成投入使用；加大宣传推介力度，积极服务房开企业，引导群众购买正规商品房，促成XXX小区、XX小区、XX庭院（综合厂）商品房的快速销售；完成老技站、企管站的国有土地出让及开发；打通新敬老院到文体中心的公路，XX公司XX加油站建设，引导农民完成XXX山片区危旧民房改造，完成松庙路口停车场建设，积极协调配合完成教师周转房建设，启动跃进桥至老街石板休闲一条街，完成跃进桥至新变电站、敬老院至文体中心两边民房的集镇升级版改造建设，力争XX至XX的公路、XXX公路的硬化建设，XX公路、XX公路两侧也要按村庄规划建设标准发展，部门联动配合，坚决依法制止乱占耕地的建设行为；坚决依法遏制违法、违章建筑行为；坚决依法拆除违法建筑，严厉打击非法土地转让和非法房开和小产房，严禁农村集体土地上建设的民房非法入市交易，严禁城镇非农业人口在农村集体土地上申请建房，坚持镇党政联席会议集体研究项目建设，审批民房建设，把城镇规划和发展有机统一起来，依托可持续发展的城镇化带动XX镇的社会、经济持续健康有序发展。 三、工作措施： （一）根据工作需要和人事变动，调整充实XX镇城规委成员。 主 任：XXX 副 主 任：XXX 常务副主任：XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 城规委下设办公室在村建中心，由XXX同志负责办公室工作。 （二）加强部门配合协调，切实履行部门职责，综合规划管理城镇和村庄建设。 1、村建中心：负责城建规划设计协调，定期协调召开城规委会议，审批群众的建房申请和城镇建设巡查，每半月向镇党委政府报告一次群众建房申请，党政联席办公会研究批建情况及时告之建房申请人，牵头制止违法违章建筑，为合法合规建筑提供服务和管理，负责项目建设规划手续的服务办理，协助松居对集镇建设土地征用、房屋征收拆迁工作，负责建筑领域的安全生产工作。 2、国土所：凭城规委的审批手续方可办理建筑用地手续，配合城建执法巡查，对非法占用耕地进行违法建筑的行为进行打击和查处，负责项目建设用地手续的审批办理，国有土地的出让手续的办理，完成近两年民房建设30%的用地手续办理。 3、XX居：主导负责对集镇建设相关土地征用、房屋征收拆迁工作，对非法占用耕地、违法建筑行为的巡查举报，对土管、城规委批准的用地及建房申请签署建议意见，要对土地权属来源、户口性质、建房用地来源审查负责，对批准的用地和建房进行跟踪管理和服务，配合村建中心完成建房的规划、测量、审批、查处工作。 4、供电所：严格按照X党发2013（46）号文件为全镇建设项目和民房建设办理供电手续，配合城建执法巡查，对违法建筑的非法用电行为进行查处和采取断电措施。严禁为违法建筑供电。 5、水管所：严格按照X党发2013（46）号文件为建设项目和民房建设办理供水手续，配合城建执法巡查，严禁为违法建筑供水，对的非法接水行为进行查处和采取断水措施。 6、派出所：负责对干扰、阻止城建执法的行为进行依法打击，配合城建执法巡查，对未批建的建筑工地非法使用炸材的人员进行查处。 7、经济发展、安全生产办公室：负责对合法合规建设的建筑安全的管理，对违法建筑非法使用炸材配合公安机关严肃查处，加强建筑