深化改革，实现城乡一体化发展的新格局.pdfVIP

卷 隋语 I E D IT o R IA L 深化 改革 ， 实现城 乡一 体化 发展 的新格 局 本 刊 编 辑 部 今 年 的两会 ， 再度吸 引 了世 界关注 的 目光 。 全球股 市甚至 一 些 原材料价 格 都 曾随着两会信 息直接 发生 波动 。 外 媒 甚 至 认 为 ， 世 界都在 阅读两 会报告 ， 两会 出台的政策将直接影 响世 界经 济 。 温 总理 明确地 告诉全世 界 ， 应对 金融 危机 不仅不 能减缓改革 ， 而 且 要 加快 改革 。 他指 出， 要继 续推进 经 济体制 改革 ， 要积极 推进政治体制 改革 ， 因为 只 有解 决机制和 体制 上 的 问题 ， 才能保证 各项措施 的落实 。 对 人们 关心 的农 民工 问题 和 推进城 乡经 济社会一 体 化 发展 ， 温 总理 在政府工 作报 告 中同样给 出了答案 ： 巩 固和 加 强 农业 基础 地 位 ， 促进 农业 稳 定发展和农 民持续增收。 在 着 力保障和 改善 民生 部分 ， 包 括广开 农 民工 就业 门路 资和 重 目 设 带动 农 民工 就业 的作 用 ； 制 定 实施农 民工 养老保 险办法 ； 促 和 定现 就 业 位 ； 发挥 政府投 大 项 建 稳 有 岗 进 教 育公 平 ， 逐 步解 决农 民工 子 女 在输入 地 免 费接受义 务教 育 问题 ； 将全 国城 乡居 民分 别纳入 城镇职 工 基 本 医疗 保 险 、 城镇 居 民基 本 医 疗 保 险和 新 型 农 村 合作 医疗 制 度 覆 盖 范 围 ， 等等 。 “ 面 对 这一 波 的金 融危机 和 农 民工 问题 ， 人 们有必 要 重 新 审视 过 去 只有土 地 和 高楼 的城市化 ， 没 有人 的城 市 “ ” 化 ” 的发展 模 式 ， 有 必 要重 新 审视 以为农 民工 可 以 召 之 即来 ， 挥 之 即 去 的传统观 念 ； 有必 要 重 新 把 就 业 和 创业 的重 点 ， 从 乡村放 回到城镇 中来 。 形 势 的发展要 求我 们 ， 坚 定