福建野生药用植物资源现状及发展对策探讨.docVIP

福建濒危野生药用植物资源 保护现状及可持续利用对策 胡明芳（福建省野生动植物保护管理中心 福州 350003） 摘要：本文首次论述了目前列入濒危物种名录的福建药用植物种类及保护管理现状，指出了存在的问题，提出了资源保育和可持续利用的对策。 关键词：福建 濒危 野生 药用植物 资源保护 可持续利用 对策 Conservation actuality and continuable utilization countermeasure for endangered medicinal purposes wild botany resources of Fujian Hu Mingfang (Fujian Provincial Conservation and Management Center of Wild Fauna and Flora) Abstract:The paper introduces the type to place on the endangered species categories and the resources conservation and mananement actuality for medicinal purposes wild botany for the first time，and indicates its exist problem,further to provide the reasonable countermeasure for the resources protection and continuable utilization. Key words: fujian,endangered,wild,medicinal botany, protection of resources, continuable utilization, countermeasure 药用野生动植物是珍贵的自然资源，是中医药赖以生存与发展的物质基础。福建省地处中国东南沿海，位于北纬23°31′～28°18′115°50′～120°43′福建省重点保护野生药材物种名录（.5万hm2，占全省土地总面积的6.14%，居华东地区第一位，保存了福建省95%以上的生物物种。其中国家重点保护树种占全国保护树种的13%；药用兰科植物达47属、94种以上，分别占全省兰科属、种的71.2％和58.8％以上。 2．2 珍稀濒危药用野生植物的管理制度 目前与珍稀濒危药用野生植物资源保护有关的立法有：国家层面的中华人民共和国《森林法》、《野生植物保护条例》及其名录、《国家重点保护野生药材条例》及其名录，地方层面的主要有《福建森林条例》、《福建省野生药材资源保护管理实施细则》（修正）等，形成了比较完善的法规体系。另外还有适用于国际贸易的《濒危野生动植物种国际贸易公约》（以下简称CITES）。这些法律的主要管理措施是实行野生药材资源保护管理的许可证制度，可分为： 2.2.1 源头管理：木本乔木的采伐许可证制度；珍稀濒危野生植物的采集许可证制度。 2.2.2 运输管理：木本乔木的运输许可证制度，同时适用于乔木型珍稀濒危药用野生植物的运输管理。 2.2.3 进出口管理：CITES进出口许可证；国家重点保护的野生动植物进出口许可证；非监管物种进出口的证明等管理制度。 2.3 珍稀濒危野生药用植物资源保护过程中采取的具体措施 2.3.1 实施栖息地保护工程。除建立自然保护区、保护小区外，还有划定生态公益林，严禁经营性采伐；实施天然林禁采工程，保护原始天然林等。 2.3.2 实施物种保护工程：即对苏铁、红豆杉和兰科植物等珍稀野生植物实行重点保护，武夷山兰科植物种源保护示范基地等已获得国家林业局的立项批准。 2.3.3 开展人工培植场登记备案工作：从2002年6月开始在福建进行试点，有40家植物培植场参加，其中药用植物有5家。2006年6月开始在全国推广，对天麻、云木香等人工栽培技术比较成功的物种及其中成药的出口，实行一年一报的年度计划审批制度。 2.3.4 加强进出口环节管理 国家一、二级保护重点物种需报国家有关行政主管部门审批，陆生野生植物需报国家林业局审批。国家有关行政主管部门通知国家濒危物种进出口管理办公室和申报单位，国家濒管办有关处室按职权范围予以办理进出口许可证，或通知申报单位到所辖办事处办理进出口许可证。禁止以商业为目的的CITES附录I物种及其产品的国际贸易；附录II和附录III物种及其产品的进出口必须由出口国管理机构出具CITES允许出口许可证或证明书，进口国才根据其管理要求签发CITES进口许可证或证明书，海关凭证查验放行。在福建代表中国履行这一公约并核发进出口证明书的管理