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基于集群剩余索取权的产业集群治理机制研究
短论
基于集群剩余索取权的产业集群治理机制研究*
李世杰
摘要:曾经创造出卓越市场绩效的产业集群也难免走 (商会)、各类担保公司、会计师事务所等在内的各类中介
上衰退之路,如何规避集群衰退风险、强化集群治理问题 服务机构是产业集群的重要构成主体,在维护区域市场秩
成为重要研究课题。本文基于对中国当前产业集群发展 序、协调企业之间关系、人才培训、信息分享、协调企业与
中存在问题和衰退风险的分析,以集群剩余索取权为基点 政府及集群外部主体关系等诸多方面发挥着的主要作
探讨产业集群的治理机制——自我协调治理、行业协会治 用。然而,当前产业集群内部的各类中介机构大都发育不
理与政府治理,以期能寻找到规避集群衰退风险、实现产 完善,社会化的中介服务体系远没有形成,功能不完善,其
业集群持续发展和集群竞争优势提升的有效途径。 作用也得不到实质性发挥。
关键词:产业集群 治理机制 集群剩余 索取权 基于对中国各地区产业集群发展中共性问题的认识,
本文尝试以集群剩余索取权为基点探讨集群内部治理模
(一)引言 式——自我协调治理、行业协会治理与政府治理,以期寻
产业集群以大量成功案例营造出不可低估的示范效 找到规避集群衰退风险、实现产业集群持续发展和集群竞
应,成为许多国家和地区制定产业经济政策的理论基础。 争优势提升的有效途径和化解机制。
但同时我们看到,在实践中,很多曾经创造出卓越市场绩 (三)集群剩余索取权与产业集群契约治理逻辑
效的产业集群均出现停滞不前甚至衰败的迹象。在中国 1.集群治理相关研究评述。学术界在产业集群治理问
的很多地区,一些原本发展前景十分看好的产业集群却也 题已经开始大量涉及。例如:刘恒江和陈继祥(2004)认为
意外地走上衰退之路。大量实践案例已把如何规避集群 政府机构在集群发展中扮演着十分重要的角色;喻卫斌
衰退、强化集群治理问题提上研究日程。 (2005)指出,产业集群应该基于内部关系型交易进行双边
(二)产业集群衰退过程中存在的共性问题 治理;裴鸿卫和黎荆(2006)指出,集群集体惩罚机制可以
实际上,学术界对产业集群衰退现象已经有所关注。 强化集群企业的内部合作机制。这些研究当中均包含了
Bent Dalum等(2002)从集群技术生命周期角度探讨集群 集群治理的痕迹,间接体现着集群治理思想,也刻画出了
衰退问题。Tichy(1998)构造区域产品周期理论,将集群衰 不同的集群治理形式。但是,产业集群是由构成复杂的经
退归因于产业集群的结构性风险。蔡宁(2003)等学者也 济主体共同形成的区域经济系统,很难简单化地确定诸多
都先后讨论过集群的风险与集群衰退问题。因此,产业集 经济主体中谁应当担负起治理责任。而且作为一种中间
群形成的同时也伴生着先天性风险,随着外界环境的变动 性组织,产业集群明显也不同于企业组织那样具有十分清
和集群的逐步发育成熟,产业集群固有的特性或者其结构 晰的治理结构,因此产业集群的治理问题一直在被模糊
中存在的先天缺陷诱发了集群衰退。客观地说,这些研究 化。鲜有研究文献明确揭示集群治理的本质所在,关于集
是基于相对宏观和历史演化的视角,高屋建瓴地探讨集群 群治理的公认的分析逻辑也处于形成之中。
衰退的原生性诱因和本质性规律,为产业集群理论的发展 2.集群治理的契约本质
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