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2015年农机购置补贴实施方案
为认真落实中央强农惠农富民政策,服务农业生产,确保全县2015年农机购置补贴项目规范有序进行,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
以调整优化农机装备结构,提升农机化作业水平为主要任务,发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机具的积极性,促进农业机械化和农村经济转型跨越发展。
二、补贴机具与补贴标准
(一)补贴机具种类范围。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类39个小类118个机具(详见附件1)。
其中皮带传动的小四轮拖拉机仅使用省补资金,小麦玉米两用收割机按小麦联合收割机补后再追加补贴一台玉米收割机割台补贴。
(二)补贴标准。2015年省农机局下达我县农机购置补贴中央资金120万元。农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械实行统一补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元。
三、补贴对象
补贴对象为全县农牧民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织,农民申请补贴人数超过计划指标时,按照公平、公正、公开、先来后到的方式确定补贴对象。
四、补贴资金的兑付方式
实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的兑付方式,补贴资金由省财政直接下达到县财政局,县财政局依照县农机管理站提供的各乡镇购机农户的信息资料,通过各乡镇财政所将补贴资金兑付到购机农户的“一折统”。
五、操作程序
(一)自主选择机具。购机者在XX省2015年农机购置补贴目录范围内自主选择机具和生产企业(经销商)。
(二)申请购机资格。机具选定后购机者携身份证、户口薄到县农机管理部门提出申请,县农机管理站对申请购机者资格审查合格后,登录农机购置补贴信息管理系统,录入拟购机者相关信息,生成《农机购置补贴指标确认通知书》(附件2)。
(三)补贴对象公示。补贴对象确定后,县农机管理站将享受农机购置补贴资格的用户及时公示,公示时间为7天。
(四)农民自主购机。公示无异议后,购机者凭《农机购置补贴指标确认通知书》和有效身份证件,在15日内到自主选择的经销商处议价购机。购机后,经销商必须向购机者打印购机发票和《经销企业供货表》。超过15天未购机者,《农机购置补贴指标确认通知书》自行作废。实行牌证管理的机具,购机者要及时到县农机监理站办理牌证手续。
(五)补贴机具核实公示。购机完毕后,购机者所在乡镇、村对所购机具上门逐台核实,县农机管理站对全县购机情况进行抽查,抽查比例不少于30%,县、乡镇、村三级将购机信息及时公示,接受社会监督,公示期为7天。
(六)补贴资金发放。公示期满后,购机者携《农机购置补贴指标确认通知书》三份、《经销企业供货表》三份、惠农补贴“一折统”存折、购机发票、本人居民身份证,向所在乡镇财政所提出补贴申请。
乡(镇)财政所审核合格后填写《XX县XX乡镇XX村农机购置补贴兑付花名册》(附件3)一式三份(县农机管理站、县财政局、乡镇财政所各一份),并加盖乡镇政府公章后,报县农机管理站审核,审核无误后,报县财政局申请拨付补贴资金。县财政局接到乡镇财政所申请后5个工作日内将补贴资金拨付到乡镇财政所,乡镇财政所在10个工作日内将补贴资金兑付到购机者惠农补贴“一折统”账户上。
(七)档案管理。县农机管理站和乡财政所必须建立购机者信息档案,内容包括《农机购置补贴指标确认通知书》、《经销企业供货表》、购机发票复印件。
六、退货规定
符合“三包”规定要求退货的购机者,对补贴资金尚未发放的,乡镇财政所在原购机发票上签署“补贴未发,可退货”意见,并加盖公章;对补贴资金已发放的,购机者先将所领补贴款全额退还,乡镇财政所在原购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章,经销商方可退货。
七、责任分工
(一)乡镇政府。各乡镇应安排专人负责购机补贴工作的政策宣传、机具核实、补贴基本资料审核上报和补贴公示等工作。
(二)县农机管理站。负责农机补贴信息录入、补贴机具资料的审查核实及项目实施监管和群众来信来访工作。
(三)县财政局。负责《农机购置补贴资金管理办法》的制定、资金拨付和核查监管等工作。
(四)乡镇财政所。负责补贴资金的发放。
八、工作要求
(一)加强组织领导。为确保农机补贴工作的顺利实施,县上成立由县政府分管副县长任组长,县农牧局、县财政局主要负责人任副组长,县监察局、财政局、工商局、公安局、农机管理站负责人为成员的农机购置补贴领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在县农机管理
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