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外 论 选 译
高 级 福 利 国 家 的 后 果
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〔 〕 阿
瑞典 萨 尔 林德 白克
现代 福 利 国家 的基 本 问题 是什 么 在 回 障制 度 中的靠收 入决定 的转 移支 付和 财 富再
,
答 这 一 问题 以前 必 须确 定 福 利 国 家 的 含 分配 因素 , 以及某 些 国家 中的累进 税 收 是 造
。
, 。
意 在 本 文 中 这 一术 语 是 专指 一 系 列 由政府 成这些 结果 的重要 因素
、
出资 的社会 保 障 制 度 转 移 支 付和 补贴 , 以 现 代福利 国家 的第三 个 成 就是 通 过诱 导
, 、
及 由政 府 提 洪和补 贴 的个 人 服 务 如 卫 生 对 人力资 本 的投 资而提 高 国 民经 济生产 率,
、 。
教育 老年 照 养和 儿童抚 育 等 福利 国家 支 出 尤其 是对诸 如教育 和 卫 生等 服务 的补贴 , 这
是 指 除 去 那 些 与政 府 的 “古典 ” 作 用有关 的 些投 资 的社 会收 益似乎 一直 高于其 他 可供选
、
支 出 ( 如提 供集 体商 品 照 管生 产 体 系 中 的 择 的投 资。 这些补贴 可 能 代表 着 纠 正 资本 市
各 种外 部条件 和供 给 物质 基础 结构 ) 以外 的 场或 保 险市场 的不完整 性 的尝试 , 同时相 信
。 。
各种类 型 的公共 支 出项 目 规 章管理 和宏 观 人力 资本投 资能创 造积 极 的外部 条件
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