村民自治背景下的村民民主意识——李村个案研究.pdf

摘要 现代民主政治的发展，既需要完善的制度和基本程序，也需要成熟的民主 主体。村民自治在中IN--十多年的发展为研究村民的民主意识提供了一个很好的 切入点，以往的相关研究更多从民主选举层面来探讨村民的民主意识，而很少讨 论在民主管理和民主监督中村民的民主意识发展状况。本文以安徽李村为个案， 描述了该村村民为村级财务清查而上访的全过程，在此基础上重点分析了村民的 民主意识萌发、发展状况。 本文认为，村务公开、财务公开为农民经济民主意识的觉醒提供了契机。村 民在经济民主意识的驱动下，积极参与村级财务清查活动。在维护自身的经济权 益中，村民与自治组织和政府部门发生不断的互动，在互动中村民的利益主体意 识迸一步强化，并逐渐萌生出政治民主意识。在集体上访中，村民的政治民主意 识不断得到提升，李村财务问题也得到初步解决。但随后的村委会换届选举暴露 了村民民主意识发展过程中仍存在诸多障碍。论文分别考察了村干部、乡政府、 县级政府在村治中的角色和作用，提出制度失范是制约村民民主意识发展的根本 原因。将村民区分为普通村民和上访精英，在家村民和外出村民，分析了传统村 治文化对村民民主意识发展的影响。论文最后从村民自治发展的中长期趋势对村 民民主意识的发展前景作了展望。 关键词