行政执法类公务员心理健康问题及保障机制.pdf

内容摘要 随着社会的日新月异，经济结构不断转型升级，人类物质精神文明不断向前 发展，人们所面临的挑战也在不断增加，承受的心理压力也在不断加强。现阶段， 我国正处在一个政治体制不断完善、经济迅猛发展、文化水平不断提高，社会发 展走向和谐的重要时期，而作为在这一切变革和取得显著成果中发挥重要作用的 特殊群体一一公务员，他们面临着前所未有的工作挑战和心理压力。 行政执法类公务员作为公务员队伍中重要的组成部分，既是政府管理社会事 务的组织者，又是社会公共事业的推动者，更是社会主义事业重要的实践者，他 们在推动社会经济发展、构建和谐社会中发挥着重要作用。随着国际国内形势的 越来越复杂，改革发展任务的越来越繁重，思想文化影响的越来越多元，同时， 我国正处在“政府再造”的创新工程，从“管制政府”向“服务政府”、从“官 本位”向“民本位”的巨大转变过程，这都对行政执法类公务员提出新的要求， 一旦适应不好就可能出现抑郁、焦虑、恐慌等心理健康问题。而且，现在行政执 法职场竞争越来越激烈，以及基层执法的特点和特性，在不断发展的社会监督和 舆论监督下，行政执法类公务员群体心理健康问题层出不穷，这不得不引起社会 的广大关注。 本文主要通过文献的参考、比较分析，并综合行政学、社会学、心理学、政 治学、公共管理学等知识和方法，对温州市工商系统龙湾工商分局、苍南县工商 局和洞头县工商局三个分局651位行政执法类公务员进行问卷调查，并对各个地 方的领导干部、中层干部和一般干部进行不同层面地访谈，来对工商干部的心理 健康问题进行全方位、多视角、多层次的研究，进而探讨行政执法类公务员心理 健康问题的现状及引起的原因，并提出一些保障机制。 本文大致分五个方面。第一部分阐述了选题的背景、目的和意义，分析了我 国行政执法类公务员心理健康问题的研究现状，并提出本文研究的方法、途径、 思路和要达到的主要目的。第二部分是结合国内外的相关研究对相关概念及理论 做了解释。第三部分是实证研究，以问卷调查和访谈的形式，对温州市工商系统 龙湾工商分局、苍南县工商局和洞头县工商局三个分局651位行政执法类公务员 心理健康问题现状为例。第四部分从主、客观两方面分析了行政执法类公务员心 理健康问题出现的原因。第五部分从个人、社会、政府三个层面提出行政执法类 公务员心理健康的保障机制。 关键词：行政执法公务员 心理健康问题保障机制 中图分类号：C939 Abstract Inan theconstant ever-changingsociety,with transformationand of progress economic with continuous s觚cture，also ofhumanmaterial development and is spiritualcivilization，mankindfacedwithmoreand more andsuffers challenges from increasinglyheavy psychologicalpressure．At is present，Our country