关于我国房地产信用体系建设的思考——美国信用制度借鉴.pdfVIP

2O09年 1月 扬州大学学报 (人文社会科学版) Jan．2009 第 13卷第 1期 JournalofYangzhouUniversity(Humanities＆SocialSciences) V01．13No，l 关于我国房地产信用体系建设的思考 — — 美国信用制度借鉴 张 炯，张 敏 莉 (扬州大学 建筑科学与工程学院，江苏扬州 225(~) 摘 要：我国房地产信用体系正处在初级建设阶段，借鉴美国信用制度建设的成功经验，对我 国房地 产信用体系的建立有着重要的现实意义。研究美国信用体系的构成和主要特点，结合我国房地产信用体系 建设的实际，对加快我国房地产信用体系建设有着重要的现实意义。 关键词：房地产；信用体系；建议 中图分类号：F293．31 文献标识码：A 文章编号：I(K)7—7030(2009)01—0057—04 市场经济在一定意义上是一种信用经济，高 室和储蓄监督局。美国主要集中在上世纪6o年 度发达的信用体系在防范金融风险、维护市场经 代对信用管理进行全面的立法，目前已经形成完 济秩序、提高经济运行效率等方面发挥着重要的 善的信用管理法律框架，涉及信用产品的生产、 作用。美国作为世界上最发达的征信国家，代表 销售、使用全过程均纳入了法律范畴。_1 着一种比较完善的信用体系发展模式。目前我 国 市场化的征信服务业：由资本市场上的信用 房地产信用体系正处在初级建设阶段，研究、借 评估机构；商业市场上的信用评估机构；消费者 鉴发达国家信用制度建设的成功经验，对我国房 信用评估机构三部分组成。特别是信息技术的发 地产信用体系的建设有着重要的现实意义。 展，美国的信用服务业把各种与信用有关的信息 加工制造成信用产品，销售给有用户，形成了高 一 、 美国模式的结构及特点 知识含量、高附加值的现代服务业。 1．模 式结构 2．主要特点 美国社会信用体系由健全的信用管理体系、 作为世界上最发达的征信国家，美国拥有完 信用管理的法律体系和市场化的各类信用服务公 备的社会信用体系，主要有 以下特点： 司组成。国家信用管理体系明确界定了政府管理 (1)完善的法律保障，公开透明的政务信息 部门的基本职能，国家对信用管理主要监督和执 美国信用制度已有 160多年的发展史，通过 法部门分为两类 ：一类是银行系统，包括财政部 20世纪60 80年代对信用管理体系全面的立法 货币监理办公室、联邦储备系统；一类是非银行 建设，现已形成涉及信用管理各方面完整的法律 系统，包括联邦贸易委员会、国家信用联盟办公 体系。信用管理方面的法律主要有 16部。从法 收稿 日期 ：2008—09—29 项目基金：江苏省建设厅项 目 (JS2006ZD17) 作者简介：张炯 (1957一)，男，江苏常州人 ，扬州大学建筑科学与工程学院讲师，主要从事房地产投资研究；张敏莉 (1956 ～ )，女．满族，吉林长春人，扬州大学建筑科学与工程学院教授，硕士生导师，主要从事建筑经济研究。 · 57 · 律角度界定了国家秘密、商业秘密