环渤海地区农村居民点用地整理分区及其整治策略.pdfVIP

第 27 卷 第 6 期 农 业 工 程 学 报 Vol.27 No.6 306 2011 年 6 月 Transactions of the CSAE Jun. 2011 ·土地整理工程· 环渤海地区农村居民点用地整理分区及其整治策略 刘 玉 1,2 ，刘彦随 1※，郭丽英3 （1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101 ； 2. 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室， 北京 100101 ； 3. 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京 100081 ） 摘 要：为制定农村土地整理规划和设计城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩项目提供决策依据，该文以环渤海 地区 327 个县域为评价单元，从整理潜力、整理能力和整理迫切度 3 方面构建农村居民点用地整理分区的概念模型，利 用熵值法确定权重并计算综合评价值，运用指标判别法将研究区划分为 5 种类型区。研究认为，优先整理区着重推进城 镇化引领型的村庄整治模式；重点整理区依据组织整合、产业整合、空间整合的原则适时推行区域内部“城市建设用地 增加与农村建设用地减少”相挂钩；优化调整区应以内部挖潜为主推进农村建设用地调整；适度整理区在整理过程中重 点关注农村生态环境的改善；挂钩项目优选区应实施整域推进的区域整理模式，实现城乡等级体系重构和现代高效农业 园区建设的有效结合。该研究有助于推进农村居民点用地有序整理和加快社会主义新农村建设。 关键词：土地利用，区域规划，农村地区，农村居民点用地整理，指标判别法，整治模式，概念模型，环渤海地区 doi ：10.3969/j.issn.1002-6819.2011.06.054 中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1002-6819(2011)-06-0306-07 刘 玉，刘彦随，郭丽英. 环渤海地区农村居民点用地整理分区及其整治策略[J]. 农业工程学报，2011，27(6)：306 －312. Liu Yu, Liu Yansui, Guo Liying. Zoning and consolidation strategy for rural residential land in the areas around Bohai gulf in China [J]. Transactions of the CSAE, 2011, 27(6): 306 －312. (in Chinese with English abstract) 设的宏观需求下，农村居民点整理和空心村整治日益成 0 引 言 为学术界研究的热点[1,7-8] 。部分学者围绕着农村居民点用 农村居民点是农村人口聚居的场所，一般可分为农村 地变化及其驱动机制、集约利用水平、整理潜力评价与 集镇、中心村和基层村，即建制镇以下的居民点[1] 。近年 整治模式设计等开展实证研究[9-12] ，涌现出一些村庄整治 来，城镇建设用地和农村居民点用地呈现双上升态势，土 的典型模式。但从居民点用地整理的进展看，居民点用 地资源对区域经济增长、社会发展的制约作用凸显[2] 。与此 地整理分区研究比较薄弱，整理项目筛选及其空间布局、 [3]，引发 同时，中国人口城市化和农村人口空心化加剧发展 区域间城乡建设用地增减挂钩项目设计、空心村整治模 [4] 了严重的农村空心化现象及