《霍山县生态文明建设规划》(评审稿).docVIP

霍山县生态文明建设规划 （评审稿） 前 言 自党的十七大报告首次提出建设生态文明以来，生态文明建设的内涵和理念不断丰富和升华，逐步纳入到中国特色社会主义“五位一体”总体布局中。2012年11月，党的十八大报告明确要求，“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。为贯彻落实中央部署和要求、立足环境保护推进生态文明建设，积极探索建设生态文明的工作载体和模式，环境保护部于2008年印发了《关于推进生态文明建设的指导意见》，大力推进生态文明建设试点。本县作为试点县，积极参加生态示范创建工作，积极探索生态文明建设，取得明显成效，积累了一定的经验。2013年5月，环保部正式印发了《国家生态文明建设试点示范区指标（试行）》（环发[2013]58号），明确了生态文明建设试点示范指标体系，要求有关省（区、市）环境保护厅（局）按照指标的要求，进一步加强对生态文明建设试点工作的协调、指导和监督。 为进一步规范本县生态文明建设工作，尽快将本县建设成环境优美的文明社会。 自2011年7月，本县被环保部正式命名为“国家生态县”并被列为第三批全国生态文明建设试点县以后，县委、县政府推进“生态立县”战略的决心和意志不仅没有就此止步，反而追求经济、社会与环境全面协调可持续发展的目标更加坚定。与此同时，2012年在全面总结国家生态县建设成果的基础上，做出了《关于建设生态文明县的决定》，提出到202年成功建成全国生态文明县。为确保生态文明建设有据可依、有章可循。本规划从本县实际出发，在生态示范建设的基础上，强化资源环境对社会发展的支持，经过10年左右的时间，本规划相比较生态县建设规划，其标准更高，涉及范围更广更深，考核更严，实现的难度更大。本规划的基准年为2012年，近期为2017年、远期为2022年。 环发[2013]13号安徽省人民政府转发国务院关于编制全国主体功能区规划意见的通知皖政〔2007〕91号13、《霍山生态县建设总体规划》； 2002—2020年霍山县城总体规划。1 基本情况 1.1 县域概况 1.1.1 地理位置 霍山县位于安徽省西部、大别山腹地、淮河一级支流淠河上游，距省城合肥120公里，105国道和商景高速南北穿境，318、209省道东西贯通，大革命时期为鄂豫皖红色区域中心。地处北纬31°03′31°33′，东经115°52′116°32′之间。东与舒城县比邻，南与岳西县相连，西与金寨县和湖北省英山县交界，北与六安市接壤。全县国土面积2043km2。 .1.2 地形地貌 霍山县县地势由西南向东北倾斜，地貌类型可分为中山，低山和丘陵三大地貌单元。 中山区位于南部，面积79km2，占全县土地总面积39%。其范围为胡家河，小四望山到清风岩，折向俞家畈，往西经背阴山至松山寨一线以南的地区。区山势雄伟、峡谷深邃、岭峻坡陡，海拔高程大都在500m以上，其中多有8001000m以上的山峰，大别山的主峰白马尖（海拔1774m）及其姐妹峰多云尖（1763m）均在该区。中山区气候、植被、土壤呈明显垂直分是重要水源涵养区。 低山区位于中部，面积81km2，占总土地面积40%。其范围由封河向西经牛角冲、佛子岭折向落儿岭、黄泥畈、金鸡岭，直至白鹿寨一线西南地区。低山盆地相间排列，河谷较宽，海拔在200500m之间，佛子岭、磨子潭和白莲岩水库位于山间盆地。山体破碎、坡度渐缓，但仍多在25°左右以林粮经营为主。 丘陵区位于北部，面积4km2，占总土地面积的21%，包括下符桥、与儿街、城关镇和诸佛庵镇的部分地区。区山丘低矮平缓，逐渐向岗地过渡，海拔多在200m以下河谷宽阔，盆地较大，水利条件好，光热资源相对丰富，是粮油生产基地。.1.3 土 壤 全县以黄棕壤和黄褐土为主，约占总面积的70%，紫色土、水稻土次之，各占7%左右，棕壤约占5%，其他约占11%。棕壤见于中山地区海拔750m以上的垂直地带谱中；黄棕壤多分布在中山区800m以下和低山丘陵；黄褐土主要分布在波状起伏岗地，成土母质为下蜀黄土。山地黄棕壤宜林，普通黄棕壤和黄褐土多开垦为耕地。紫色土分布在霍山县城周围的低矮丘陵地区，成土母质为紫色砂页岩和砂砾岩的风化物等。 畈区（盆地）、河边、冲谷中下部的水稻土以潴育型为主；山区的冲田，丘陵地区山岗田，高塝田和冲田，畈区低洼处，分别分布着淹育型和潜育型水稻土。.1.4 水文气象 霍山县属北亚热带温润季风性气候区，四季分明，雨量充沛，冷热适中冬季雨量少，偏北风多，显得干冷夏季雨水多，辐射强度高，平畈湿热，山区阴凉有“春暖、夏凉、秋爽、冬寒”的季节特征。 霍山县域内多年平均降水量为1