国际社会农村金融组织体系的功能比较及启示_基于功能视角的系统性探讨.pdfVIP

Vol.26 No.12 DEC. 2010 国 际 金 融 国际社会农村金融组织体系的功能比较及启示 ——基于功能视角的系统性探讨 摘　要：金融作为现代经济的核心，在世界各国农村建设中发挥着重要的支持作用。多年 来，世界各国和地区经过不断探索和实践，积累了成功和失败的经验，各自建立起了适应 本国国情、各具特色的农村金融组织体系。然而，现阶段我国农村金融系统未能高效发挥 对农村经济发展的支撑作用。在这样的背景下，文章从功能视角出发，对国际社会中分别 地处于拉美、欧洲、亚洲的美、德、韩等国家为例，分别对各国农村金融组织体系的功能 定位进行了比较分析，并借鉴国际社会农村金融组织体系的功能特征，结合我国的具体国 情，为我国农村金融组织体系改革提供重要的启示，具有非常重要的理论与实践意义。关 键词： 国际社会；农村金融；组织体系；功能比较；改革启示 中图分类号 ：F830.2 文献标识码： A 文章编号： 1002-0594（2010）12-0069-06 收稿日期：2010-08-17 顾海峰 一、研究述评及问题的提出 东 华 大 学 导发展中国家金融发展的理论主要是在20世纪70年代，如（Mackinear，1976； 旭日工商管理学院 指Andeword，1977；Crane，1978）等提出的金融深化理论。该理论的核心观点 上 海 200051 是，政府的货币政策能够积极地促进经济发展，为此政府应该解除对金融市场施加 的一切限制，使其自由发展。这一理论产生的背景是20世纪70年代以前，发展中 基金项目： 国家普遍实施赶超战略和进口替代战略，以期迅速发展经济、摆脱落后状况。可见 国家社科基金项 金融深化的最初含义就是要通过金融产品的快速增长来实现金融与经济发展之间的 目（09BJY109）；中 良性关系。金融深化是一个两阶段动态规划问题。第一阶段是通过金融体制改革， 国博士后科学基金项 放松对金融活动的限制，促进利率市场化和银行商业化，实现金融机构的多样化来 目(20090450683)；教 促进金融发展（金融自由化）；第二阶段则是通过金融发展来促进经济增长。一般 育部哲学社会科学研 而言，金融抑制不利于经济的发展（Debraj Ray，1998），而金融深化具有积极的 究重大课题攻关项目 意义，即金融深化能够提高金融体系和资金使用效率，可以调整发展中国家产业结 （08JZD0016）；中 央高校基本科研业务 构，优化资源配置，反映资金市场供求状况的实际利率能有效地消除资本缺口， 费专项资金资助项目 促进储蓄的提高和资本积累，从而促进经济发展（Cole﹒Rebel，1998)。然而，学 （10D10811） 者们在如何实现金融深化方面却存在分歧，如Brandt，Loren，Albert Park and Wang Sangui（2001）、Chayanov，A．V（1986）等国外学者主张政府的主要职能应是维 作者简介： 持市场秩序，而邓子来（2004）、张红宇（2004）等国内学者认为，金融深化本身 顾海峰(1972-)， 并非灵丹妙药，发展中国家应依据本国市场和宏观经济状况，实施适度自由化的金 江苏苏州人，金融学 融政策，同时辅以政府的适当干预。实践证明，金融深化在市场化程度较高和宏观 博士、上海财经大学 经济环境较为稳定的国家效果较好。在市场体系不完善，宏观经济波动较大的国家 金融学博士后，东华