美国的特殊教育立法.ppt

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法院判决 相关专家组成一个专业评估组,对于艾米莉各方面的需要进行了评估:学业需要、交流需要、情感和社会需要个人安全需要四各方面。 在此基础上,法院最终判决IPRC决定将孩子安排到特殊教育班级的安置形式对于艾米莉来说是合适的。 案例的影响讨论 该案例被视为重要的教育法判例(英美法系:遵循先例原则) 加拿大教育法庭制度是为保障学生特别是有特殊需要的学生之平等受教育权而设立的,在保护学生的平等受教育权发面发挥了重要作用。 兼顾父母和孩子的想法,更重要的是以孩子的最大利益作为判决的出发点 判决建立在全方位的评估基础之上 引起的思考 国内的案例,主要集中在义务教育阶段行政方面:行政机关对人身权、财产权以及受教育权的侵犯,受教育权集中于女童、民工子女等群体上,几乎没有涉及到障碍群体。 法律保障:加拿大宪章规定:每个人生来平等,不因种族、肤色、宗教、性别、年龄和身心残缺而受到歧视,平等地享有法律保护和合法权益。国内相关法律对于残疾人受教育权的界定很模糊,多为“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”之类的泛泛表述。 陪审团以及专家组的必要性 西方国家特殊教育发展的特点和趋势 对特殊教育对象的认识越来越全面 对特殊教育的理解越来越理性 对特殊儿童权益的保障越来越重视 对特殊儿童的教育安置越来越融合 对特殊儿童的服务越来越专业化 对特殊儿童的教育越来越个别化 对特殊教育对象的认识越来越全面 我们知道,早期特殊教育的对象只是身心有残疾的儿童少年,主要是那些身心有明显障碍,有明确的生物学原因的人。教育史上最早出现的特殊学校是聋校和盲校就是一个例证。 20世纪以后,特殊教育的对象呈现多元化的发展趋势,表现为一方面从纵向上对特定残疾儿童的障碍程度加以细化,另一方面开始从横向上覆盖残疾儿童以外的所有特殊需要儿童。 对特殊教育对象的认识越来越全面 在对特殊教育对象的认识上,早期的学者倾向于把残疾儿童的问题归因于儿童本身,多从生物学的角度进行研究。他们普遍认为,残疾儿童的问题是一种机体的器质性缺陷,即人体解剖生理、神经系统或生物化学方面的异常,因此,对特殊儿童的定义也基本上是以器质性缺陷为标准来确定的。 对特殊教育对象的认识越来越全面 近几十年来,随着科学的进步和特殊教育的发展,特殊教育的对象有了扩展,学习障碍、情绪和行为障碍、自闭症等类儿童得到关注。对这些儿童特殊性的界定,仅仅从其本身的身心特征来认识已经远远不够了,还应该同时考虑到个体对环境要求的反映水平。例如,对于情绪和行为障碍儿童如网络成瘾、暴力攻击、品行不端等,过去常把责任归咎于儿童本身,而现在人们更多的从容易使儿童“感染”异常行为的环境影响来归因。这种在特殊性定义中重视环境作用的认识是传统的医学模式向社会生态学模式转变的结果。 对特殊教育对象的认识越来越全面 一个人障碍的有无及程度是由残疾人与其生活环境之间的关系所决定的。当残疾人遭受到文化、物质或社会方面的阻碍,不能利用他人可以利用的各种社会系统时,就产生了障碍。因此,障碍是指与其他人平等参加社会生活的机会的丧失或是这种机会受到限制。事实表明:决定残疾对于一个人日常生活影响的主要因素是环境。如果一个人失去了获得生活基本因素的机会,而这些机会对于社会其他人却是人人有份的,那就构成了障碍。这些基本因素包括:家庭生活、教育、住房、经济和人身保障、参加社会团体与政治团体、宗教活动、亲密关系和性关系、享用公共设施、行动自由以及一般的日常生活方式。 对特殊教育的理解越来越理性 特殊教育有各种各样的定义方式,也可以从不同的角度来理解。从过去的“特种教育”、“残废教育”、“盲聋哑教育”、“残障教育”到现在统称的特殊教育或“特殊需要儿童教育”,反映了我们对特殊教育本质的认识越来越理性。 对特殊教育的理解越来越理性 特殊教育首先是有目地的干预。即通过特殊教育,预防、消除或克服那些可能影响甚至阻碍特殊需要者进行学习和全面、积极参与学校和社会生活的障碍。 其次,特殊教育是一种经过特别设计的教学。这种特别表现在特殊教育的对象、内容、方式方法、安置环境等方面。“特殊教育是经过个别化制定计划而进行专门化的、强化的、目标导向的教学。当以最为有效和合乎伦理的方式进行实践的时候,特殊教育还表现出以下特征:使用基于研究的教学方法;由对学生表现水平的直接和经常性的测量来引导特殊教育工作的实施。” 第三,特殊教育和相关服务是融为一体的。 对特殊儿童权益的保障越来越重视 由于各种各样的原因,最主要是由于残疾人是社会弱势群体中最困难的人群,残疾人权益的保障,其难度比正常人要大的多。从20世纪初开始,通过立法保障残疾人权益的做法开始起步,到第二次世界大战后逐步发展。目前,已有132个国家和地区制定了有关残疾人的法律。 对特殊儿童权益的保障越来越重视 《禁止一切无视残疾人的社会条件的决议

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