从以农补工到反哺农业_对农业补贴短期与长期涵义的探讨_陈池波.pdfVIP

: : 陈池波等 从以农补工到反哺农业 对农业补贴短期与长期涵义的探讨 * ? : 从以农补工到反哺农业 对农业补贴短期与长期涵义的探讨 □ 陈池波 江喜林 吕明霞 : 、 ， 内容提要 基 于当前产业结构 农业人口和 资源状况 的判 断 农业补贴作为反哺农业的主要 ， 。 途径 在短期 内应 以促进生产为主要 目标 本文利用增长理论和一般均衡模型对农业补贴 的短 ， ， 期和长期效应进行分析认为 价格支持和挂钩补贴在短期 内能促进产 出和生产者收入增加 但 长 ， 。 ， 期 内只有收入效应 并且持久 的生产者支持造成过重的公共支 出负担和 经济效率损失 因此 建 ， 。 议短期 内农业补贴应瞄准生产 目标 并有计划地把补贴重点逐步向一般服务支持转变 : ; ; ; ; 关键词 农业补贴 产 出效应 收入效应 补贴目标 补贴重点 、 一 引 言 ， 、 。 ， 世界各国发展经验表明 在由欠发达二元经济 价格 收入及福利效应 对于价格支持 一般认为 ， “ ， 向工业化经济过渡过程中 为避免陷入 李嘉图陷 对农业产出具有显著的促进作用 并且其增产作用 ”， (Kym ( ，1996 ;Yujiro ，2001 ;Schmitz 阱 在工业化发展到一定阶段必须反哺农业 比直接补贴强 程国强 A. and Yujiro H. ，1985)， ，2002 ; ，2010 ; ，2011 ); 这种反哺表现为农业支持 等 张红玉 程国强 我国的挂钩 。 、 ， 保护或农业补贴 农业补贴是政府对农业生产 流 补贴主要是投入挂钩补贴 一般认为对农业产出有 ， (Schmitz ，2006 ; ，2010 ; ， 通和贸易进行的转移支付 是政府干预资源向农业 促进作用 陈慧萍等 钟春平 ， ， 2011 ; ，2011 ;Bates R. ，2011 ); 领域转移 是财政的一种导向性支出 用以调节各