第02章财政支出的基本理论58830.pptVIP

第02章 财政支出的基本理论 一、学习目的和要求 本章的主题是阐述公共物品的提供方式，核心问题是如何提高公共物品的效率和效益。具体应掌握以下的问题： 了解公共物品的市场均衡问题 掌握纯公共物品和混合物品的提供方式 掌握公共定价的三种方式 了解财政支出中的效率与公平问题 掌握财政支出效益的评价方法和评价指标体系 了解公共选择理论及其基本内容 了解我国财政决策的民主化和法制化内容 二、背景资料 （一）公共物品私人提供的例证 灯塔是经济学认为不可能由私人提供的公共物品最著名的例子，然而19世纪英国海岸线的灯塔却为私人所拥有 其他一些公共物品问题可以通过明晰个人对相应经济资源产权的办法来解决。如:湖泊 在其他环保问题上，比如土地使用、动物保护等领域，界定明晰的产权都可以解决公共物品问题。 有时可以用合同制来解决其他公共物品和外部性问题。 （二）发达国家财政支出效益评价体系的主要内容 过程评价，又叫立项决策评价 经济效益评价 影响评价 持续性评价 三、关键词 免费搭车 公共提供 私人提供 公共生产 公共定价 财政支出的效率 财政支出的效益 四、教学内容 第一节公共物品的提供、生产和定价 一、公共物品的提供方式 二、公共生产 三、公共定价 一、公共物品的提供方式 （一）公共物品的市场均衡问题2.1.1.1林达尔均衡模型.doc 林达尔均衡模型-政策意义 税收水平的确定