世界醫師會提高對公共衛生的資源挹注決議.pdfVIP

28 世 界 醫 師 會（WMA）園地 WORLD MEDICAL ASSOCIATION 世界醫師會提高對公共衛生的資源挹注決議 World Medical Association Resolution on Improved Investment in Public Health 1998年10月於加拿大渥太華召開之第50屆世界醫師會大會通過 2009年10月於印度新德里召開之世界醫師會大會修訂 文/全聯會世界醫師會工作小組 譯 前　言 建　議 各國政府均應設置資源充分的健康體系 ，以滿足 世界醫師會呼籲各國醫師公會 ： 人民的需求 。然而 ，現今世上許多國家的健康照護體 1. 敦促各國政府同意挹注健康部門的政策建議 ，並支 系充斥著大規模的不平等 ，造成社會上弱勢族群醫療 持免除窮國外債的倡議行動 。 服務可近性降低的後果 ，這個情況在低收入國家尤為 2 . 致力推動各政府部門的政策納入公共衛生考量 ；此 嚴重 。 行動的基礎在於影響健康的因子多來自醫療體系以 國際社會已針對此現象展開行動 ，希望有所改 外的部門 ，如住屋和教育政策 。[健康不只限於醫 善 。從1995年的2 0/ 2 0 計畫 ，1996年減免外債負擔計 學 ，同時也受生活條件影響] 。 畫 （Initiative for Heavily Indebted Poor Countries ）， 3. 鼓勵並支持各國政府挹注健康的政策規畫與執行 ， 以及2000年的千禧發展目標(Millennium Development 包括特別照顧貧窮人群的健康 、確保讓多數資源有 Goals) ，目的皆為改善貧窮 、健康 、性別不平等 、教 效地運用在促進整體人群的健康上 ；對於額外的資 育機會 、缺乏乾淨飲水和環境污染等問題 。 源挹注 ，也應盡量排除阻礙資源有效利用的因素 。 上述行動訂出的目標 ，都是在各國共識下所形 4 . 確保資源挹注的政策在考量原先阻礙進展的因素之 成 ，由已開發國家透過貿易關係 、發展援助 、降低外 外 ，應切實著重在投入能量提升 、培養領導才能 ， 債負擔 、提高必需藥品可近性和技術移轉等形式 ，為 以及提供誘因留住適任人員上面 。 達目標所能做出的貢獻 。在八項千禧發展目標當中 ， 5. 敦促國際金融組織與重要援助機構 ：( 1) 採取必要措 與健康相關的有三項 。此三項健康目標對其它目標的 施 ，結合國際社會的支持和參與 ，協助已經建立機 達成 ，具有顯著的影響 ，也在同一架構內發揮彼此支 制的國家籌備其資源挹注計畫 ，並針對已經展開行 持的作用 。三項健康目標的訂定有助於全人類的發 動的國家提供支援 ；(2) 協助各國取得發展和執行資 展 。八項千禧發展目標是基於提升健康和教育所形成 源挹注方案的經費 ；(3) 持續提供技術支援 ，使挹注 的全球發展願景 ，重申發展的面向絕非單一的經濟成 計畫順利執行 。 長 。 6. 促進訊息交流 ，以整合促進政策改變的努力 。 世界衛生組織公布的各項報告 ，都提出足以大幅 改善健康 ，並有助於減少貧窮和促進發展 。此外 ，報 告亦呼籲提升人力資源以強化公衛體系的重要性 ，這 是當下亟需關注的議題 。人力資源面臨的困境包括勞 動 、訓練與薪資條件等 ，都是健康服務可近性能否持 續提高的關鍵因素 。 36 2011, Vol.54, No.1