论政府图书馆在创建学习型政府中的作用.pdfVIP

Date submitted: 26/06/2009 The Government Library’s Role in Building a Learning Government Gao, Qinwei China National School of Administration Beijing, China Meeting: 133. Government Libraries WORLD LIBRARY AND INFORMATION CONGRESS: 75TH IFLA GENERAL CONFERENCE AND COUNCIL 23-27 August 2009, Milan, Italy /annual-conference/ifla75/index.htm 论政府图书馆在创建学习型政府中的作用 高钦为 （中国国家行政学院，北京，中国） [摘要] 学习和创新是学习型政府的优势所在。创建学习型政府就是要把这 种优势转变为政府提供公共服务的现实。本文从创建学习组织理论的角度，对创 建学习型政府的意义进行了分析，在此基础上，又从文献资源、人力资源、信息 技术等方面对政府图书馆在创建学习型政府中的作用和优势进行了阐述，以期为 政府组织形成和转换学习文化提供参考。 [关键词] 政府图书馆；学习型政府；作用 1 论政府图书馆在创建学习型政府中的作用 高钦为 中国国家行政学院 北京,中国 世界图书馆与信息大会/第75届IFLA 大会暨理事会，米兰, 2009年8月 学习型政府是一个全新的理念，是对传统行政管理模式和管理方法的重新定 位和调整，创建学习型政府的目的是建构一个自由、开放、便于信息交流和知识 传播的共享学习成果的系统，有效地将学习行为转化为创造性行为，以提高政府 的行政效能和政府工作的社会满意度。建设学习型政府已成为政府组织适应变革 的环境、提高政府管理能力、加强自身竞争力的重要工作，其价值和意义深远而 重大。而政府图书馆作为学习的工具和载体，它在培养学习习惯、营造学习气氛、 促进信息交流、加强知识共享等方面具有得天独厚的优势，可以在创建学习型政 府过程中发挥重要作用。 一、学习型政府的提出以及意义 “学习型政府”的概念来源于学习型组织理论。“学习型组织”的管理理念 是当今世界上最前沿的新兴管理理论之一，它由美国学者彼得·圣吉博士在1990 年出版的专著《第五项修炼一学习型组织的艺术和实务》中首次提出。他认为， 学习型组织是一群能不断增强自身创造能力的人组成的集合或团队，是一个有自 己哲学的组织，它在对变化做出反应、应对复杂性和不确定性等方面都有自己的 一套。1 随着全球化进程的加快和知识经济时代的来临，能够灵活适应迅速变化的环 境和可持续发展的学习型组织日益引起了学术界和企业界的广泛关注。当前，无 论是私域组织还是公域组织，都把构建学习型组织作为自身致力追求的发展目 标。在世界排名前100 家企业中，有40% 的企业已按照学习型组织模式进行了改 2 造。 许多国家和地方政府也纷纷把建立学习型组织作为追求的目标，如日本大 1 〔美〕彼得·圣吉.第五项修炼:学习型组织的艺术与实务.郭进隆译.上海:上海三联书店，1998. 2 沈思.决定一生的99 个简单法则.西安:陕西师范大学出版社，20