海关估价管理模式的研究.pdfVIP

捅要 海关估价是国际贸易中的一个重要环节，也是关税征收管理工作的主要组成 部分之一。随着世界经济全球化的形成以及我国加入WTO，海关估价管理的整体 格局lIi在发生新的改变，现行估价管理模式越来越难以与日益发展的进出口贸易 形铸41l适应，贸易过程的复杂性、成交方式的多样性，对我们固化的管理模式带 术了Ei大冲击和新的挑战。虽然海关己经进行了多次的估价管理模式改革，但海 关估价管理模式尚未改变与企业对立的状况，“关卡式”的估价管理模式并未根本 改变，没有从根本上解决严密监管和高效通关的矛盾，打破制约通关效率的瓶颈。 为此，海关总署在2004年制定的《现代海关制度第二步发展战略规划》中明 确提出，要“制定科学合理的估价程序，形成分工合理、职责清晰、联系紧密、 资源改进的标准化的作业流程”，“建立以风险管理为轴心的资源优化的估价作业 流程”。因此，在新的形势下，及时有效地调整目前海关估价管理模式，不断完善 似价措施已成为贸易便利化应着力解决的重要问题，同时也是提升海关税收征管 能力的一项关键工作。 本文拟在借鉴博弈理论和业务流程再造理论的基础上，研究探讨海关估价管 川!模式，为海关估价管理模式的创新进行有益的尝试，也为海关其他管理部门提 fJ吲}鉴。首先，概述了海