国债的作用96571.pptVIP

* * 国债的作用 关于国债的作用，十八九世纪的古典经济学家和20世纪的新古典经济学家是有不同看法的。亚当·斯密认为国债对国民经济的发展是有害的。他认为：靠发行国债来弥补政府支出，等于原工商资本为政府所吸收，被挪用于非生产性用途，这乃是国内原有资本的浪费，是阻碍生产力发展的。另一个古典经济学家大卫·李嘉图也把公债看做是国民资本被浪费的因素。他认为政府收入不足，应采取税收方式筹集，不可通过举债而充之。19世纪中后期的经济学家如约翰·斯图亚特·穆勒和巴斯特布尔，对国债虽仍持传统看法，但略有修正，他们认为公债的发行只要不刺激市场利率的上涨，或者是为再生产的运用而发行，是可以容许的，因为它可能促进生产发展。19世纪前的公债理论被称为传统公债理论，主要倾向是反对政府举债，甚至认为公债大量的增长会造成国力的衰弱。 20世纪30年代的经济大萧条是公债理论发展史上的重大转折点。此后大多数经济学家对公债的态度开始由否定转向肯定，由认为公债有害于经济转向认为公债有益于经济，即产生了所谓“公债新哲学论”或“公债新理论”，现在一般称之为现代公愤理论。现代公债理论的创立者是英国的济学家约翰·梅纳德·凯恩斯，他认为20世纪30年代经济大萧条的主要原因是消费需求不足和投资需求不足，要使经济经常保持在“充分就业”和“繁荣”的水平上，必须由政府通过有补充作用的财政活动来扩大有效需求。为