论行政人角色意识.pdf

中文摘要 随着时代的发展和社会的进步，政府能力已经成为各国现代化发 展进程中衡量政府优劣的重要指标。当前我国正处于社会转型期，提 升政府能力是促进社会主义市场经济发展的保证，社会经济的发展又 对政府能力的建设提出了更高的要求。改革开放至今，我国行政管理 体制的变革取得了很大成效，但仍存在行政人行政行为失范的现象， 直接影响着政府能力建设与社会风气。行政人的角色意识本质上是对 行政岗位和行政责任的认知，对行政行为有着直接的影响。优化行政 人的角色意识是解决这一系列问题的关键环节之一，也是当今政府改 革的价值诉求。 本文分为四个部分。第一部分主要阐述了研究的背景及意义、对 国内外的一些研究现状进行了系统的评述、介绍了本文研究的基本思 路和方法。第二部分主要对行政人的角色意识进行了概述，包括角色 与角色意识；行政人角色意识的本质；行政人角色意识的构成要素； 行政人角色意识的作用，为正确理解行政人角色意识提供了理论依 据。第三部分通过相关案例分析，指出了行政人的角色距离、行政人 的后台效应和行政人的情境管理能力缺乏是造成行政人角色意识偏 差的原因。第四部分尝试从消除行政人的角色距离、最小化行政人的 后台效应、规范行政人的角色意识三个方面提出优化行政人角色意识 的对策。 关键词：行政人；角色意识；偏差；优化 ABSTRACT Withthe ofthe the ofthe developmentsociety， power hasbecomethemost indexto its goVernment important judge NowChinaisinthe ofthe transition performance． community． the ofthe istheassuranceof 工mprove power government socialisticmarket whichdemandseven developing economy totheconstructionofthe higherrequirements governmentpower． reform a Since and Chinahasachieved10tinthe opening—up， innovationoftheadministration．therearestill However， actionsdone administratorwhich ilIlpropriate bypublic theconstructionofthe and impacts directly goVernmentpower socialcustom．Thenatureofther01eawarenessof ic publ administratoris