口岸核与辐射监测工作思考.pdfVIP

第l9卷 第2期 口岸卫生控制 口岸核与辐射监测工作思考 胡学锋 漆少廷 凌 刚 罗建国 吴海磊 南京出入境检验检疫局(江苏，南京，211106) 中图分类号 R185．3 文献标识码 B doi 10．3969／j．issn．1008—5777．2014．02．004 20世纪80年代 以来，随着民族矛盾、宗教问题、 《国际卫生条例 (2005)》中明确要求缔约国应 社会经济矛盾和意识形态冲突不断加剧，国际安全 在其生效后两年内，评估现有条件是否满足 《条例》 形势发生了明显改变，核与辐射涉恐事件不断发生。 所规定的最低能力要求；并按照评估结果，制定和实 另外一方面，由于传统石化资源消耗急剧增加及其 施行动计划，以确保其生效后不迟于5年 内，发展、加 不可再生性，核电在全球范围得到广泛应用，如同 强和维持快速、有效应对公共卫生危害和国际关注 2011年 日本福岛核电站核泄露之类事件发生风险始 的突发公共卫生事件的能力，在本国全部领土内使 终存在。如何在 口岸实施好核与辐射监测工作，保障 核心能力建设到位，并有效发挥作用。依据我国口岸 口岸公共卫生安全是检验检疫机关要解决的一个迫 现状，并经国务院批准同意，2012年6月15日，卫生 切任务。 部代表中国政府向世界卫生组织提交了 《国际卫生 1 检验检疫机关开展口岸核与辐射监测工作的依据 条例(2005)》(以下简称 《条例》)核心能力建设延 2007年6月15日开始在全球正式实施的 《国际卫 期的申请，将我国核心能力达标时限延至2014年6月 生条例(2005)》改变了传统的口岸卫生监管模式， 15日。如何做好 口岸核与辐射有害因子监测工作 ，有 由针对单纯具体几种传染病的小卫生模式扩大到宏 效应对核与辐射突发事件，发挥卫生检疫保国安民 观大卫生观念；由原来主要监管3种检疫传染病扩展 的屏障作用是检验检疫部门一个全新和紧迫任务。 到监管核生化有害因子等引起的更广泛的公共卫生 2 口岸核与辐射监测工作实施面临的困难 问题，对促进世界卫生组织和各成员国公共卫生水 2．1 涉及理论繁杂，对非专业人员要求高 平的提高，更有效地控制疾病暴发流行，发挥更大的 核与辐射的基本理论抽象深奥，使用的计量单 作用。与此同时，也为世界卫生组织和各成员国疾病 位种类繁多，晦涩难懂 。既有反映衡量放射性核素衰 控制明确了新的任务和职责。世界卫生组织对 口岸 减速度的半衰期，也有反映在单位时间内，放射性核 应对突发公共卫生事件的核心能力提出了明确要 素发生衰变的原子核数的活度。如国家质检总局相 求，包括了核与辐射超标事件的应急处置。国家质量 关文件常用的sv(当量剂量单位，1Sv=1J／kg)是反 监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局)更是 映辐射损伤效应的能量单位。在不同监测仪器设备 把落实 《国际卫生条例 (2005)》要求，加强 口岸核心 中显示的CPS(每秒计数率)、CPM(每分钟计数率) 能力建设作为近年来卫生检疫工作的重中之重 ]。 则指的是单位时间内仪器本身受激发的电离计数。 世界卫生组织于2009年10月制定了 《指定机 电离辐射对人体的危害，在于辐射能量可导致 场、港 口和陆路 口岸核心能力要求评估工具》，对 口 人体组织细胞的损伤。电离辐射的类型不同，对人体 岸核心能力进行 了细化。国家质检总局 印发 的 的危害程度也不一样。O．／射线电离能力强，射程短， ((2009—2012年全国口岸卫生检疫核心能力建设方 穿透力弱，一张纸或皮肤死层 (角质层)即可挡住 ，