冲突与平衡+析网络时代的公共信息政策研究2014410185226109.docVIP

冲突与平衡:析网络时代的公共信息政策研究 　　论文摘要：基于网络时代的大环境下，公共信息政策已越来越深入到政治、经济和社会等各个领域，因此对于政府而言，出台一项公共信息政策决非易事。本文基于美国信息政策研究专家Galvin的信息政策问题分类法理论及“绿坝”事件这一具体案例，来分析网络时代下我国公共信息政策领域所面临的主要问题，试探究出制定成功的公共信息政策的有利因素。 　　论文关键词：互联网时代；公共信息政策；妥协；平衡 　　随着网络时代的到来，公共信息政策越来越深入到一个国家的各个领域，而每项公共信息政策也会牵涉到多个利益群体。正是由于公共信息政策的复杂性，才要求每一项政策的制定都不能只专注于某一特定问题或利益，而是要讲求技术、资源、政治、法律的多方协调，在多重利益矛盾与冲突中寻求平衡。 　　一、网络时代下公共信息政策 　　（一）基本概念界定 　　研究公共信息政策，首先必须弄清楚公共政策的含义。所谓公共政策是指，政府依据特定的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实过程中所制定的行为准则。而公共信息政策作为公共信息的一部分，依照Fred W. Weingarten的观点，将公共信息政策定义为“一整套旨在促进、限制或规范信息的生成、使用、储存、交流与演示的公共法律、规章和政策。” 　　（二）网络时代下公共信息政策的新特点 　　从公共信息政策的定义可以看出公共信息政策本身的