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- 2017-09-03 发布于湖北
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市常委会科学发展观分析检查报告
省委决定把**作为市(州、地)开展学习实践科学发展观活动试点单位,参加全省第一批学习实践活动,是省委交给**的一项重大政治任务,也是省委对**的信任和重托。自20xx年9月开展深入学习实践科学发展观活动以来,市委常委会加强领导和指导,市委常委注意发挥示范带头作用。在加强学习、深入调研、广泛征求意见的基础上,市委常委会召开专题民主生活会,认真检查了在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪等方面存在的突出问题,对近年来市委常委会贯彻落实科学发展观的情况进行了实事求是的分析检查。现将分析检查情况报告如下。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和形成的重要共识
近年来,市委常委会认真学习贯彻党的十六大和十七大精神,坚持以科学发展观为统领,着力推进**经济社会又好又快发展,贯彻落实科学发展观取得了阶段性进展。坚持实事求是,深化市情认识,明晰发展思路,经济社会发展跃上新台阶。20xx年全市生产总值达145.78亿元,是20xx年的2倍,财政总收入达24亿元,是20xx年的2.74倍,20xx年全市生产总值增长8.1%。坚持以人为本,教育、科技、文化、卫生等社会事业加快发展,城乡社会保障体系和城乡社会救助体系初步建立,“平安**”创建活动深入开展,民族团结、社会稳定的局面进一步巩固,党的建设进一步加强。
回顾总结近年来学习贯彻落实科学发展观的实践,特别是通过开展深入学习实践活动,我们得到了诸多的启示,在以下几个重要方面形成了共识:
一是必须始终坚持科学发展观统揽发展全局。二是必须始终坚持发展为第一要务实现富民兴安。三是必须始终坚持改善民生构建和谐**。四是必须始终坚持统筹兼顾推进全面协调可持续发展。五是必须始终坚持改革开放为实现科学发展提供强大动力。六是必须始终坚持加强党的建设为推进科学发展提供根本保证。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题和原因
市委常委会通过分析检查并结合征求到的意见建议,认真查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足,主要有以下几点:
(一)经济发展水平还不高。经济总量小,调控能力不强;产业层次低,市场竞争力弱;发展潜力未充分挖掘,资源优势未很好地转化为经济优势。
(二)城市发展承载能力弱。城市规划还需完善,城市基础设施不完善、不配套,城市建设管理水平不高。
(三)城乡二元结构矛盾依然突出。城乡生产生活条件差距继续扩大,农村基础设施薄弱,还有一些自然村寨没有通电、通水、通路;城乡收入差距继续扩大;扶贫开发工作还很繁重。
(四)改善民生任务仍十分艰巨。社会事业发展还不适应人民的需要,教育发展不够均衡,卫生医疗资源不足,分布不均,文化基础设施建设滞后,中心城区没有大型的、高品位的博物馆、图书馆、影剧院、体育馆、会展中心、公园等公共文体娱乐设施;城乡就业和社会保障体系还不完善;社会管理体制还不够健全。
(五)发展环境还需进一步优化。政务环境亟待改善,全市不同程度还存在政令不畅、执行力差、工作慢半拍的情况;市场环境不完善,社会信用体系建设滞后,社会中介机构发展缓慢,行业协会管理需要进一步规范;创业环境营造不够,创业机制不健全,没有充分激活全民创业意识,对企业家精神的培育关注不够,企业做大做强的源动力不足。
对上述存在问题,通过剖析,市委常委会认为,固然有自身发展过程中历史遗留积淀、可支配财力有限等客观方面的原因,但关键还是主观方面的原因,主要表现为:
一是对科学发展观的理解和把握还不够深刻;二是对经济社会发展的规律和阶段性特征认识把握得还不准;三是思想解放还不到位,创新意识、竞争意识、开放意识还不够强;四是保障科学发展的制度还不够健全,考核评价机制还不够完善,经济社会发展目标考核内容还不够科学合理,考核方法还有待改进,考核结果还没有很好地应用;五是领导科学发展的能力离新形势的要求还有差距。对作出的决策落实跟踪不够,督查的手段和方法还不够科学有效,把思路变为部署、部署变为行动的效率还不高。对先进地区领导发展的成功做法和先进经验运用不够。对干部队伍能力建设要求还不够高。对不注意加强学习、工作方法简单,不善于用市场经济的办法破解发展中的难题,不善于依据法律和政策引导经济活动和管理社会事务的干部,尤其是对好搞形式主义、做表面文章的干部,教育管理不够。对一些部门机制僵化、效率不高的现象,对一些部门和干部不从大局出发,工作不在状态,不作为,“玩风、喝风、拖风”严重,吃拿卡要、推诿扯皮、损害投资者和群众利益等影响发展环境的人和事,整治不够。
三、今后贯彻落实科学发展观的总体思路和举措
总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住发展这个第一要务,着力推进工业化、城镇化、市场化;以人为本民生优先,着力打造创业宽松、社会和谐、生态优美的发展
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