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基于个体内在准则的不公平感探讨 申瑜Jie 孙剑平 谢延浩 （南京理工大学经济管理学院 江苏南京 210094） 摘要： 为揭示不公平感的来源，本文以Buchanan的个体内化评判准则为基础，得出两类评判分配公平的内在准则。公平感来自人们长期形成的内在准则对自己所感受状况的评判，故财富分布指标不能判断公平。中国民众不公平感主要源于企业改制等实际操作与长期公有制内在准则相悖；源于市场化竞争中人们的选择限制或优惠条件存在比较严重的差别。 关键词：内在准则 不公平感 分配公平 中国改革 Research on the Senses of Injustice：in View of Individual Internal Criteria SHEN Yu-jie SUN Jian-ping and XIE Yan-hao （School of Economics and Management, NJUST, Nanjing, Jiangsu 210094） Abstract: sense of unfairness, this paper deduces two sorts of internal criteria in judging distribution justice, based on the internal evaluation criteria of individuals which are put forward by Buchanan. People’s sense of fairness stems from the evaluation on their status judged by the criteria formed through a long period. Therefore, indicators of wealth distribution can not reflect justice. For the Chinese people, sense of injustice comes from the conflict between the internal criteria of public ownership and the operations in practice, such as restructuring of enterprises, and also comes from the great distinction among the restrictions of choices and the advantageous terms. Keywords: Internal criteria sense of injustice Distribution justice China's reform 一、背景与问题提出 近些年来，认为中国改革推进中不公平问题日趋严重的看法是很普遍的。要考察收入分配公平问题，通常从两类现象的讨论着手，一是居民之间的财富-收入分布差距；二是居民的不公平感。就收入分布差距而言，20世纪80年代以前，中国经济被称为收入分配高度平均主义的经济(Riskin，1987)，此后，伴随着一系列改革进程，财富收入分布差距的确开始急剧上升。就民众情绪反映的不公平感而言，近年来频发的社会冲突、群体无因事件，均与民众的不公平感有关。多项民意调查统计结果显示公众普遍认为存在着“不公平”。 据中国社科院社会学所报道的数据，[1] “绝大多数的人（71.6%）认为，在他们居住的城市或县里收入差距太大了”。70%以上的人批评和反对财富分布不公的倾向，几乎反映在每一个重要社会经济领域，包括企业改制、医疗教育住房改革等。特别是在高速城市化进程中，公众的不公平感往往成为激发剧烈社会冲突的诱因。 国内围绕中国改革进程中的公平问题展开的研究工作，焦点是收入分配差距，其主要工作是：收入-财富分配的度量、分配差距扩大的原因分析、通过二次分配和干预初次分配的政策讨论。国内对收入分配不公平度量的工作主要有[2]：基尼系数法、泰尔指数法、大岛指数法、全距系数法等。这些用不同方法进行比较的工作主要是通过对地区间、城乡间、行业间、家庭间和个人间最终的收入（及财富）差距的度量，来说明中国收入分配目前的不公平状况。 国内学者对于我国收入分配不公平性的研究普遍隐含的逻辑思路是：恰当的统计方法才可以“准确”地刻画出收入-财富在人群中的分布（例如洛伦兹曲线），偏离平均的程度就是“公平或不公平”的程度，偏离平均的程度越大，不公平感就越强，不公平感再导致频发的社会冲突。 而这种偏离的度量当然首推基尼系数，但是，基尼系数等于公平感吗？对此秋风[3] 给出了明确的答案：基尼系数不等于公