赤峰市金融支持非公有制经济发展存在的问题及建议.pdfVIP

内蒙古金融研究 2013．04 赤峰市金融支持 非公有制经济发展存在的问题及建议 王建 民 王志学 (中国人民银行赤峰市中心支行 赤峰 024000) 内容摘要：党的十八大明确要求 “毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经 济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。2013年，内蒙古 自治区党委、政府提 出把着力发展非公有制经济作为增强内蒙古 自治区发展活力的重要源泉。基于此，赤峰市中心支行结合 地区实际，分析了金融支持非公有制经济发展的现状和存在的问题，并提 出可行性的政策建议。 关键词：金融支持 非公有制经济 政策建议 一 、 赤峰市非公经济发展情况及金融支持 93．1亿元 ，分别 占全部非公经济主体贷款总额 现状 的83．78％、87．2％、94．58％。 (一)赤峰市非公经济发展情况。2012年， 二、金融支持非公经济发展面临的主要问题 赤峰市非公经济市场主体达到 16．7万户 ，占 以上数据显示，中小企业是赤峰市非公经 全部市场主体户数的97．5％；非公经济从业人 济发展的主体，但非公经济主体获得贷款额度 员98万人 ，占二 、三产业从业人员的76％；非 较小。因此，只有解决中小企业信贷融资瓶颈 公经济实现增加值 805亿元，占地区生产总值 问题，才能有的放矢地支持非公经济发展。 的51．3％；固定资产投资完成 863亿元 ，占全 (一)非公经济主体融资渠道狭窄，信贷融 社会固定资产投资的65％；实现税收69．3亿 资仍 占主导，直接融资意识有待培育。据统计， 元，占地方财政总收入的49．7％。非公经济在 2012年赤峰市社会融资总规模约 197亿元，分 全市经济中发挥着举足轻重的地位 ，已占据了 别 占内蒙古 自治区、全国社会融资总规模的 全市经济的“半壁江山”，是拉动地区生产总值 8．08％、0．13％，其中：赤峰市信贷融资占社会融 和地方财政总收入不断增长的重要引擎。非公 资总规模的74．41％，分别 比全区、全 国高 经济的企业影响力、市场竞争力逐步提高。目 11．37、22．31个百分点。中小企业融资方式主要 前，全市共有中国驰名商标 5件 ，内蒙古 自治 包括自有资金、职工筹资、银行贷款、民间借贷 区著名商标 38件，绝大部分为非公经济企业 等 ，通过股票、债券、商业票据等进行直接融资 创造 。 较少，直接融资意识淡薄。 (二)金融支持非公经济发展现状。近年来， (二)银行与非公经济主体间存在信息不 人民银行指导辖区金融机构加大信贷支持力 对称问题。按照信贷配给理论 ，解决中小企业 度，根据非公经济主体特点创新金融服务方式 融资问题的关键在于降低银行与企业间的信 和产品。从信贷支持主体看，2010年、2011年、 息不对称，规避企业的逆向选择和道德风险。 2012年，非公经济中大中小企业贷款余额分别 当前，赤峰市尚未搭建起长期有效的政银企融 为：58．43亿元 、93．11亿元、98．44亿元，分别 占 资平台，政府经济管理部门、银行业金融机构 全部企业贷款的30．87％、34．72％、29．39％，数 与企业之间缺乏有效的信息对接机制，中小企 据显示来看，金融对非公经济发展的信贷支持 业信息来源主要靠私人关系